據(jù)美國弗吉尼亞州的Augusta Free Press網(wǎng)報道,美國參議員Mark R. Warner和Thad Cochran帶領(lǐng)一由37名兩黨參議員組成的支持團(tuán)隊共同呼吁美國農(nóng)業(yè)部(USDA)力促中國政府結(jié)束對美國家禽產(chǎn)品出口的禁令。
參議員在給美國農(nóng)業(yè)部部長桑尼·普渡(Sonny Perdue)的一封信中表示:“美國幾乎每個州都有家禽生產(chǎn)。對于那些依賴于一個繁榮、成長的家禽行業(yè)而言的社區(qū)和州而言,這些協(xié)議(開放中國家禽進(jìn)口市場)是一個強大而充滿未來的保證。”
美國是全球最大的家禽生產(chǎn)國和第二大禽肉出口國,美國有18%的產(chǎn)品都輸往國外市場。弗吉尼亞家禽聯(lián)合會表示,弗吉尼亞的家禽行業(yè)給英聯(lián)邦的17637人提供了工作崗位,同時為供應(yīng)鏈和配套行業(yè)創(chuàng)造了32983份工作。截至2016年,弗吉尼亞州在美國的肉雞生產(chǎn)中名列第十,火雞生產(chǎn)名列第六。
參議員們稱:“家禽行業(yè)給農(nóng)村社區(qū)提供了數(shù)以千計的優(yōu)秀工作崗位,中國雞肉市場的重新開放會給農(nóng)村地區(qū)帶來巨大的推動力。參議員們鼓勵美國農(nóng)業(yè)部部長桑尼·普渡繼續(xù)專注于下一步的計劃,以再次正式重新開啟中國的家禽市場。
據(jù)國際畜牧網(wǎng)了解,為了讓美國牛肉重新進(jìn)入中國市場,美國承諾將掃除進(jìn)口中國熟制雞肉的障礙。2017年7月16日, 美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局發(fā)表了一份擬定的規(guī)則,(82 FR 27625),規(guī)則修訂了對檢驗規(guī)定,認(rèn)定中國具有資格在國內(nèi)采購雞只屠宰,所制家禽產(chǎn)品出口美國。
2004年初,中美兩國同時爆發(fā)禽流感,雙方均停止進(jìn)口對方國家的禽肉。盡管中國在疫情結(jié)束后單方面恢復(fù)了對美國雞肉的進(jìn)口,美國國會和農(nóng)業(yè)部卻一再阻止從中國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品。2014年10月,在WTO裁定美國針對中國禽肉采取的進(jìn)口限制措施不符合WTO規(guī)則后,美國迫于壓力宣布給予青島九聯(lián)等四家企業(yè)向美國出口熟制禽肉的資格,不過前提是“加工原料來自美國或美國認(rèn)可的國家”,這些國家主要是加拿大和智利以及美國。雖然中國首次實現(xiàn)了對美國熟制雞肉對出口,但出口對量只有象征性對50千克。熟制雞肉所使用的生雞原料,實際上仍然是進(jìn)口自智利。2016年3月,美國農(nóng)業(yè)部正式公布了其2015年對中國禽肉屠宰和加工監(jiān)管體系的考察報告。最終結(jié)論是,“中國禽肉屠宰和加工監(jiān)管體系與美方等效。”這意味著,中國自產(chǎn)原料加工的熟制禽肉出口美國市場的技術(shù)障礙已全部解決。中國雞肉無論在屠宰環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié),都已經(jīng)達(dá)到了美國農(nóng)業(yè)部的標(biāo)準(zhǔn)。
雖然中國的企業(yè)都非常期待“百日計劃”中確定的牛肉換雞肉計劃能夠有所進(jìn)展,但目前美國的牛肉已經(jīng)進(jìn)入中國市場,美國的大米也獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場,在中國對美國禽肉(僅為熟制雞肉產(chǎn)品)出口沒有實質(zhì)進(jìn)展之前,美國迫不及待地尋求多個行業(yè)對華出口的思路在筆者看來也似乎忽略了貿(mào)易公平的層面。
(國際畜牧網(wǎng))