日本、韓國畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展總的趨勢是養(yǎng)殖場戶持續(xù)減少、養(yǎng)殖規(guī)模適度擴大、養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域集中度提高和畜禽產品總體保持增長。中國與日韓在人均農業(yè)資源上都是相對緊缺的,而人均經濟水平與日韓有差距。因此,可以判斷中國畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展還正處于轉型升級中,鑒于資源緊缺的現(xiàn)狀,中國畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展也要走資源節(jié)約型的道路,加大資金和技術投入,實現(xiàn)標準化產業(yè)化發(fā)展。
●日韓畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
日本畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展特點
?。?)養(yǎng)殖場戶呈持續(xù)下降態(tài)勢。從1990以來主要畜禽養(yǎng)殖場戶數總體呈下降趨勢。養(yǎng)殖場戶數的減少呈現(xiàn)先下降較快到下降平緩的趨勢。生豬養(yǎng)殖場戶數在1990—1997年年均降幅都在10%以上,而2007—2012年年均降幅都不足5%,家禽、奶牛也均呈現(xiàn)這種態(tài)勢。肉牛養(yǎng)殖場戶數平穩(wěn)下降,年降幅大多數在5%左右。
?。?)畜禽存欄量在波動中下降。1990—2012年主要畜禽存欄量也有一定程度下降,但下降趨勢和幅度較為平穩(wěn),并且個別年份還在波動中小幅增長。1990—2000年存欄量呈下降趨勢,近年來呈現(xiàn)趨穩(wěn)跡象。1990—2002年生豬存欄量總體下降,2007—2012年中有2年是小幅增長的、3年是小幅下降的,總體變化不大。肉牛飼養(yǎng)量雖然變化不大,但近3年呈連續(xù)下降趨勢,降幅分別為1.1%、4.5%和1.4%。
?。?)養(yǎng)殖優(yōu)勢產區(qū)集中度明顯。生豬養(yǎng)殖主要集中在鹿兒島、宮崎、千葉、群馬、茨城、北海道和巖手。2012年存欄比重分別為14.0%、9.1%、6.8%、6.5%、6.1%、6.1%和5.0%。蛋雞主要集中在茨城、千葉、愛知縣、鹿兒島等。與生豬、肉牛和奶牛養(yǎng)殖相比,蛋雞飼養(yǎng)比較分散,2012年茨城、千葉、愛知縣、鹿兒島蛋雞存欄比重分別為7.7%、6.7%、5.7%和5.5%。像廣島、岡山、北海道等地存欄比重也在4%以上。肉牛養(yǎng)殖主要集中在北海道、鹿兒島、宮崎和熊本,2012年肉牛存欄比重分別為19.7%、13.1%、9.3%和5.3%。奶牛主要分布北海道,2012年奶牛存欄量占全國奶牛存欄量57%,養(yǎng)殖戶比重占36%。2012年北海道奶牛存欄量80.99萬頭。此外,巖手、栃木和熊本也是主要的奶牛生產縣。
?。?)畜禽規(guī)?;捷^高。生豬飼養(yǎng)以3000頭以上規(guī)模為主。2012年2000頭以上規(guī)模生豬存欄比重為66.0%,其中3000頭以上比重占54.6%,其次為1000~1999頭飼養(yǎng)規(guī)模,比重為16.3%,1到99頭規(guī)模存欄比重最低,僅為0.7%。蛋雞生產以1萬只以上規(guī)模為主。2012年1萬只以上規(guī)模飼養(yǎng)蛋雞存欄比重為66.8%,其次為1萬到5萬只和5萬到10萬只規(guī)模飼養(yǎng),存欄比重分別為15.5%和14.5%。1000到5000只規(guī)模蛋雞存欄比重僅為1.2%。日本肉牛飼養(yǎng)以500頭以上規(guī)模為主。2012年200頭以上飼養(yǎng)規(guī)模肉牛存欄比重占總存欄比重為52.4%,其中500頭以上存欄規(guī)模占總存欄比重為34.6%。20~200頭飼養(yǎng)規(guī)模肉牛存欄比重為35.3%。20頭以下規(guī)模存欄比重僅占12.3%。奶牛飼養(yǎng)規(guī)模以100頭以上規(guī)模戶為主。2012年存欄比重占35.7%,其中300頭以上規(guī)模飼養(yǎng)占9.7%,其次為50~79頭飼養(yǎng)戶,占24.4%,30~49頭飼養(yǎng)戶存欄比重為19.3%,1~19頭飼養(yǎng)戶存欄比重最低,為4.7%?! ?/span>
韓國畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展特征
(1)畜禽存欄量總體增長。近10年畜牧生產快速發(fā)展,豬存欄量從2000年821.4萬頭增長到2012年的991.6萬頭,增長20.7%,年均增長1.6%。豬肉是肉類生產的主體,產量占肉類總產量的54%。雞存欄量從1.03億只增長到1.47億只,增長43.2%,年均增長3.0%,其中蛋雞存欄量從5107.6萬只增至6134.4萬只,增幅20.1%,年均增長1.5%,肉雞存欄量從4500.0萬只增至7613.0萬只,增長69.2%,年均增長4.5%。家禽業(yè)不斷發(fā)展,雞、鴨存欄量快速增加,基本滿足了國內需求,但每年還需少量進口雞肉。家禽存欄量中肉雞和蛋雞的占比分別為51.8%和41.8%。牛存欄量從159.0萬頭增加到305.9萬頭,增長92.4%,年均增長5.6%。韓國牛業(yè)以韓國本土牛和肉牛養(yǎng)殖為主。
(2)畜產品產量增長較快。從畜產品產量來看,總體上,2000—2011年除奶類外,肉、蛋均有所增長。肉類產量從164.89萬噸增加到181.07萬噸,年均增長0.9%;蛋類從50.01萬噸增至62.65萬噸,增長25.3%,年均增長2.1%;奶類產量下降17.0%,從225.74萬噸降至187.28萬噸,年均下降1.7%。從2011年的生產結構來看,豬肉仍占肉類生產首位,占肉類產量比重為46.2%,較2000年比重下降9.3個百分點;禽肉產量比重2011年為37.9%,較2000年增12.5個百分點;牛肉產量比重從2000年18.5%降至2011年15.5%,降3.1個百分點。
?。?)規(guī)?;讲粩嗵岣?。從養(yǎng)殖規(guī)模來看,2012年共有15.3萬個牛養(yǎng)殖戶(場),數量呈下降趨勢,比2007年的19.2萬戶減少20%,但存欄量增加,表明平均養(yǎng)殖規(guī)模有所擴大,尤其是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,2012年戶均養(yǎng)殖規(guī)模22.7頭,較2007年提高64%;奶牛養(yǎng)殖戶數從2007年7700戶降至6000戶,減少22.1%,戶均養(yǎng)殖頭數從58.8頭增至70頭,增長19%;生豬養(yǎng)殖戶數從2007年9800戶降至2012年6000戶,下降38.8%,戶均養(yǎng)殖頭數從980頭增至1653頭,增幅68.6%。2011年受到口蹄疫影響,養(yǎng)豬戶的數量下降較為明顯,從2010年7300戶降至6300戶。養(yǎng)雞戶從2007年3420戶降至2012年3144養(yǎng)雞戶,減少8.1%,戶均養(yǎng)殖從34902只增至46704只,增幅33.8%。
●日韓畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展經驗
推動土地流轉。發(fā)展家庭農場日本同中國一樣,農地減少、流動緩慢成為提高耕地利用效率的瓶頸。日本20世紀50年代開始致力于土地制度的改革,形成了農地私有為主,小規(guī)模家庭占有、合作化經營、社會化服務的農業(yè)經營體制。日本于1952年頒布《農地法》后形成了以小規(guī)模家庭經營為特征的農業(yè)經營方式。1961年的《農業(yè)基本法》鼓勵農業(yè)生產的擴大和農業(yè)結構的調整。20世紀70年代開始,政府連續(xù)出臺了幾個有關農地改革與調整的法律、法規(guī),鼓勵農田的租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產,以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農業(yè)發(fā)展帶來的障礙因素。
通過多項支持政策保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 以生豬產業(yè)為例,日本采取多項政策促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展:①生豬和仔豬價格補貼政策,即補償支付。當豬肉價格低于養(yǎng)豬成本的保證基準價格時,可從養(yǎng)殖戶繳納和政府共同贊助建立的基金中提拔款項,補貼養(yǎng)殖戶80%的差額。日本豬肉基金協(xié)會自發(fā)建立了地區(qū)豬肉生產穩(wěn)定基金,主要用于在豬價下跌時補貼主要豬肉生產縣,基金來源于養(yǎng)殖者會費和地方財政。此外,日本設立了仔豬價格安定基金協(xié)會。②特定農產品收入穩(wěn)定計劃。于1998年開始實施,是指在市場價格低于“歷史平均價格”之時向農民提供收入補貼,而補償支付的標準是基準價格。該計劃補貼對象是:種植可耕作物、油籽、水果與蔬菜,以及從事畜牧業(yè)的農民。補貼資金大多數由政府提供,農民也要根據其產量參加集資。③牲畜補貼保險。農民可以參加政府提供40%~55%保險費的各種農業(yè)保險計劃。當自然因素導致意外損失之時,農民可以得到20%~80%的損失賠償。此次還有像中國實施的凍豬肉收儲以及補貼制度。
建立農業(yè)合作組織,提高畜牧業(yè)組織化水平。韓國農業(yè)協(xié)會聯(lián)盟(簡稱韓國農協(xié))成立于1961年。1981年韓國畜牧業(yè)協(xié)會聯(lián)盟從韓國農協(xié)中分離出來。2000年韓國農協(xié)與韓國畜牧業(yè)協(xié)會聯(lián)盟及韓國人參協(xié)會聯(lián)盟合并形成現(xiàn)在的韓國農協(xié)。韓國農協(xié)在促進韓國畜牧業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用,為廣大生產者提供法律信息和培訓服務、銷售農產品和供應農業(yè)生產材料、金融服務,同時還參與制定農業(yè)法規(guī)和政策以及國際合作。
(中國畜牧獸醫(yī)網)