為貫徹落實2012年中央 “1號文件”和省委“1號文件”精神,了解畜牧業(yè)技術推廣體系改革工作的進展情況,研究探討決辦法,4月26日省畜牧獸醫(yī)局在齊齊哈爾市嫩江賓館召開了全省畜牧業(yè)技術推廣體系改革工作座談會。4個市(地)、15個縣(市)畜牧獸醫(yī)局局長,省畜牧獸醫(yī)局孫文志副局長、科技與外事處胥天君處長、政策法規(guī)處付曉峰處長,省畜牧獸醫(yī)總站劉樹華站長參加了會議。
座談會上,聽取了4個市(地)和15個縣(市)畜牧業(yè)技術推廣體系改革進展情況的匯報。參會人員就目前畜牧業(yè)技術推廣體系改革遇到困難和共性問題進行了研究探討和交流。省畜牧獸醫(yī)局孫文志副局長做了重要講話并提出4點要求:
一是要進一步深入學習黨中央、國務院、農業(yè)部和省政府關于畜牧業(yè)技術推廣體系改革的相關文件精神。未完成改革任務的市(地)、縣(市),要組織人員深入學習和領會2012年中央1號文件、省委1號文件的精神實質和具體要求。同時,還應重新研讀《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》、《農業(yè)部關于加強深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革的意見》和《黑龍江省人民政府關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》等文件中提出的改革目標、指導思想、遵循原則、具體舉措和保障措施。
二是要加快體系改革步伐,年底前全部完成改革工作。未完成體系改革任務的市、縣畜牧獸醫(yī)局,要借助中央和省兩個“1號文件”的東風,以此次座談會為契機,將國家、農業(yè)部、省里相關文件要求和此次座談會精神向主管市長或縣長匯報,要將畜牧業(yè)技術推廣體系改革工作納入重要工作議事日程。市、縣畜牧獸醫(yī)局要切實克服等、靠、要的思想,積極協(xié)調,主動參與,多出主意,多想辦法,多向領導匯報請示;積極做好編辦、人事、財政等部門的溝通協(xié)調工作,形成推進合力,盡快出臺并落實本級的改革實施方案。
三是要已進行改革但不徹底的要填平補齊??h、鄉(xiāng)兩級畜牧業(yè)技術推廣體系主要承擔著技術推廣、良種繁育、質量管理、統(tǒng)計監(jiān)測、政策落實等公益性職能。在堅持公益性職能的前提下,一定要分離經營性職能。除個別畜牧業(yè)不發(fā)達和邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市郊區(qū)外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站原則上應單獨設立??傊母锊粡氐椎氖?、縣要抓住中央推進“兩個覆蓋”和“一個銜接”的有利時機,做好改革的添平補齊工作。
四是互通信息,形成省、市(地)、縣(市)推進改革工作的合力。未完成改革任務的市、縣畜牧獸醫(yī)局,要及時將當地改革進展情況和在改革過程中遇到的困難向省局匯報,以便于我們掌握最新的改革進展情況,并針對存在的共性問題,與當地政府進行溝通協(xié)調,真正形成省、市(地)、縣(市)推進改革工作的合力,確保今年年底以前在全省范圍內,保質保量完成改革任務。