為嚴(yán)厲打擊畜禽生產(chǎn)中添加“瘦肉精”的違法犯罪行為，進(jìn)一步整頓轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售環(huán)節(jié)市場(chǎng)秩序，保障全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康，根據(jù)《中國人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，肇源縣畜牧獸醫(yī)局決定開展嚴(yán)厲打擊畜禽“瘦肉精”綜合整治行動(dòng)。為保證行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、整治重點(diǎn)
1．生豬、肉牛、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶），督促生豬、肉牛、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，自覺抵制“瘦肉精”等違禁藥物的使用。
2．活畜販運(yùn)商。規(guī)范活畜販運(yùn)商的行為，切斷“瘦肉精”等違禁藥物的供應(yīng)渠道和含“瘦肉精”畜禽的銷售渠道。
3．肉品加工廠、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。規(guī)范屠宰加工行為，杜絕含“瘦肉精”等違禁藥物畜禽的屠宰加工，保障肉類產(chǎn)品安全。
4．飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人。主要清查飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料加工點(diǎn)、獸藥飼料經(jīng)銷商、企業(yè)營銷員，全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高飼料和獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。
5．基層醫(yī)藥市場(chǎng)。嚴(yán)格醫(yī)藥市場(chǎng)“克喘寧”等人用哮喘藥的管理，杜絕人藥獸用。
二、整治目標(biāo)
1．飼料獸藥產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥物的檢出率為零。
2．生豬、肉牛、肉羊“瘦肉精”等違禁藥物的檢出率為零，生鮮肉制品不得檢出“瘦肉精”等違禁藥物。
3．不屠宰含“瘦肉精”等違禁藥物的生豬、肉牛、肉羊。
4．不發(fā)生因食用“瘦肉精”等違禁藥物中毒的群體事件。
5．不發(fā)生因“瘦肉精”等違禁藥物影響我區(qū)生豬、肉牛、肉羊外銷的禁運(yùn)事件。
三、時(shí)間安排與工作步驟
1．宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月20日至3月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要在本轄區(qū)內(nèi)村屯村主要街道、各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶、各肉類加工廠、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、各飼料和獸藥生產(chǎn)廠、經(jīng)營點(diǎn)以及各市場(chǎng)肉類經(jīng)營點(diǎn)張貼“瘦肉精”等違禁藥物知識(shí)宣傳畫；要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各村主要街道書寫打擊“瘦肉精”等違禁藥物宣傳標(biāo)語，設(shè)置“瘦肉精”等違禁藥物知識(shí)宣傳欄；錄制宣傳錄音，出動(dòng)宣傳車輛在各村、各集市巡回宣傳；在報(bào)紙安排專欄、電臺(tái)和電視臺(tái)播放專題，對(duì)有關(guān)“瘦肉精”等違禁藥物中毒案件處理進(jìn)行刊登和播放，設(shè)立舉報(bào)電話，保證群眾監(jiān)督渠道的暢通。
2．清查、抽檢階段（3月2日至8月10日）。重點(diǎn)對(duì)所有飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人、活畜販運(yùn)商、肉品加工廠和生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、生鮮肉品銷售點(diǎn)進(jìn)行清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織人員，重點(diǎn)對(duì)所轄區(qū)域生豬、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，做到不漏掉一個(gè)戶、點(diǎn)、廠，不留一個(gè)可疑點(diǎn)，不放過一個(gè)問題畜和問題產(chǎn)品。建議食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格醫(yī)藥市場(chǎng)“克喘寧”等藥物的管理，堅(jiān)決鏟除非法制售、使用“瘦肉精”的窩點(diǎn)。
在拉網(wǎng)式清查的同時(shí)，要加大抽檢力度。對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品與原料，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生豬、肉牛及肉羊的抽檢工作。對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品與原料的抽檢，生產(chǎn)單位抽檢率要達(dá)到100%，經(jīng)營單位抽檢率30%以上；對(duì)生豬、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的抽檢，要有針對(duì)性的抽取尿樣進(jìn)行檢測(cè)，抽檢率要確保達(dá)到30%以上。
3．查處階段（8月11日至11月20日）。要嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，對(duì)問題企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰。“五不放過”即案情沒有搞清的不放過；“瘦肉精”等違禁藥物的源頭和流向沒有查明的不放過；制售“瘦肉精”等違禁藥物的責(zé)任人沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；包庇、縱容、參與制售“瘦肉精”等違禁藥物的國家公職人員沒有受到追究的不放過。情節(jié)較輕的，各有關(guān)部門依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕26號(hào)），對(duì)問題企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處理。由于“瘦肉精”等違禁藥物惡意添加能造成大的中毒事件，嚴(yán)重危及人民身體健康和生命安全，各有關(guān)部門要從快從嚴(yán)從重處理。
4．總結(jié)階段（11月21日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門分別總結(jié)行動(dòng)成果，對(duì)沒有徹底解決的重點(diǎn)和突出問題，通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式，共同研究解決措施，將行動(dòng)中查辦的大案要案，取得的成績和效果向全區(qū)通報(bào)，形成人人知法、守法生產(chǎn)的氛圍，確保我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。