根據(jù)省、市獸醫(yī)工作會(huì)議精神,龍江縣制定了《2012年獸醫(yī)工作要點(diǎn)》:按照“完善長(zhǎng)效機(jī)制、常態(tài)化管理”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》和《獸藥管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病各項(xiàng)防控措施,探求動(dòng)物防疫新思路和新舉措,確保全縣動(dòng)物疫病穩(wěn)定和獸藥質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾身體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。主要為:
一是動(dòng)物疫病防治工作。①?gòu)?qiáng)化動(dòng)物疫病免疫。遵循“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求,采取集中免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合的措施,確實(shí)做好強(qiáng)制免疫和基礎(chǔ)免疫工作。禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫和豬瘟等強(qiáng)制免疫的畜禽應(yīng)免密度必須達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在75%以上;奶牛A型口蹄疫應(yīng)免率必須達(dá)到100%;雞新城疫、豬丹毒、豬肺疫免疫率必須達(dá)到95%以上,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。②加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和報(bào)告。按照實(shí)地流調(diào)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合的原則,按時(shí)完成上級(jí)安排的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。加強(qiáng)種畜禽場(chǎng)等規(guī)?;N畜禽場(chǎng)的監(jiān)測(cè),做好畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、冷庫(kù)、畜禽產(chǎn)品交易場(chǎng)所的疫病監(jiān)測(cè),加強(qiáng)哈拉海濕地野禽野鳥(niǎo)的防控和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)與內(nèi)蒙交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作,堅(jiān)持每月監(jiān)測(cè)一次。嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告責(zé)任制度,按規(guī)定的內(nèi)容和程序及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情;堅(jiān)持動(dòng)物疫情舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度,確保不漏掉一起疫情。③加大人畜共患病的防治力度。對(duì)新購(gòu)進(jìn)和已檢疫及外出放牧的奶牛,開(kāi)展復(fù)檢工作,鞏固檢疫成果。認(rèn)真組織開(kāi)展牲畜布病和奶牛結(jié)核病檢疫凈化工作。全面開(kāi)展奶牛健康普查,建立《奶牛健康檔案》,實(shí)行一牛一檔、一牛一標(biāo)、一牛一照。加強(qiáng)布病、炭疽病防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),形成群防群控的社會(huì)范圍。④提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置能力,保證有序有力有效應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情。在疫情報(bào)告上發(fā)揮鄉(xiāng)村疫情報(bào)告員的作用,執(zhí)行動(dòng)物疫情快報(bào)和定期報(bào)告制度,逐級(jí)上報(bào),及時(shí)妥善處理,提高報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,確保不漏掉一起疫情。
二是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。①加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查工作,對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場(chǎng)全部換發(fā)新版動(dòng)物防疫條件合格證。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)單位和個(gè)人的管理,監(jiān)督落實(shí)免疫、消毒、糞便和污物及病死畜禽無(wú)害化處理等綜合性防疫措施,提高生物安全水平。②嚴(yán)格檢疫監(jiān)督。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,做到染疫動(dòng)物不出產(chǎn)地,病害動(dòng)物產(chǎn)品不出屠宰場(chǎng)。全面推進(jìn)檢疫工作信息化管理水平。加強(qiáng)交易、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,積極開(kāi)展市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊交易染疫動(dòng)物及銷售病害動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)外引畜禽的管理,特別是要嚴(yán)格跨省輸入輸出乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物的管理,實(shí)行審批和隔離措施,做到審批嚴(yán)格、監(jiān)管到位。杏山站和龍興站2個(gè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站要實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)出入境的動(dòng)物及產(chǎn)品驗(yàn)證查物、登記備案、抽檢補(bǔ)檢、隔離消毒和無(wú)害化處理制度。③規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》和畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。開(kāi)展年度行政處罰案卷評(píng)查、行政許可檔案抽查,規(guī)范行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制行為,提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平。嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理,強(qiáng)化使用監(jiān)管,嚴(yán)查違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管,加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格入場(chǎng)牲畜耳標(biāo)和檢疫證明查驗(yàn),實(shí)施可追溯管理。健全定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管制度和措施,推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)、檢打聯(lián)動(dòng),落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
三是醫(yī)政藥政管理工作。①規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行政審批。建立獸藥行政審批崗位責(zé)任,認(rèn)真做好符合條件的申請(qǐng)人和各類材料審查工作,執(zhí)行獸藥行政審批制度和程序,嚴(yán)格獸藥經(jīng)營(yíng)和獸用生物制品許可的審批。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷、注銷《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的,要在吊銷、撤銷、注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)將有關(guān)情況告知同級(jí)工商部門(mén)。②加強(qiáng)獸藥管理。利用組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式,讓經(jīng)營(yíng)業(yè)戶了解掌握哪些是不合格的獸藥,提高他們辨別真?zhèn)蔚哪芰?,保證經(jīng)營(yíng)的獸藥合格有效,讓養(yǎng)殖戶買到放心藥。③深入開(kāi)展獸藥市場(chǎng)整治,全面實(shí)施獸藥GSP。自2012年3月1日起,對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面強(qiáng)制實(shí)施獸藥GSP。一是要做好對(duì)未驗(yàn)收的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面清理。二是要清理和規(guī)范工作應(yīng)與獸藥經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查相結(jié)合。三是要加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范軟件系統(tǒng)使用的指導(dǎo)和檢查。④強(qiáng)化獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開(kāi)展養(yǎng)殖用藥科普宣傳活動(dòng),提高養(yǎng)殖戶依法、安全、規(guī)范、合理用藥意識(shí)和水平。強(qiáng)化對(duì)獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為突破口,監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶建立用藥記錄,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定,完善殘留超標(biāo)追溯制度,對(duì)不規(guī)范使用獸藥的行為依法嚴(yán)厲查處。⑤嚴(yán)格獸用生物制品管理。依據(jù)《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,嚴(yán)厲查處非法銷售獸用生物制品的違法行為。⑥全面規(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)。一是依法對(duì)新建的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要實(shí)施嚴(yán)格審批制度。二是對(duì)不規(guī)范的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)限期整改。三是對(duì)不具備條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取締。四是對(duì)違法的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要依法查處。
四是獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。①開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作。積極進(jìn)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改造,完善實(shí)驗(yàn)室條件,提高工作能力。做好實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收準(zhǔn)備,爭(zhēng)取通過(guò)考核。②加大獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理,建立規(guī)章制度,落實(shí)專人管理,按照省市要求開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,不該做的堅(jiān)決不做,確保生物安全。
五是獸醫(yī)工作體系建設(shè)。深化獸醫(yī)體制改革,在機(jī)構(gòu)、編制中盡快建立精簡(jiǎn)統(tǒng)一、政令暢通、指揮有力的獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持體系。積極推進(jìn)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)制度建設(shè),按照人員齊、專業(yè)精、配置合理的要求,完善基層防疫隊(duì)伍建設(shè),建立完善的村屯獸醫(yī)服務(wù)人員財(cái)政保障政策。
六是獸醫(yī)工作法制建設(shè)。通過(guò)電視講座、養(yǎng)殖大戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,加大《動(dòng)物防疫法》的宣傳力度,讓養(yǎng)殖戶、從業(yè)者及相關(guān)人員知法、懂法、守法,自覺(jué)履行義務(wù)。
七是動(dòng)物防疫責(zé)任制建設(shè)。①層層簽定動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。對(duì)動(dòng)物疫情實(shí)行行政和業(yè)務(wù)雙軌責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。②堅(jiān)持重大動(dòng)物疫病防控區(qū)域督導(dǎo)責(zé)任制制度。制定《龍江縣2012年動(dòng)物疫病防控區(qū)域督導(dǎo)實(shí)施方案》,按照“目標(biāo)管理、劃定區(qū)域、分區(qū)負(fù)責(zé)、層層分解、落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效”的原則,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都細(xì)化了責(zé)任制內(nèi)容,做到責(zé)任明確、制度嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任到人、措施得力,確保“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏屯、屯不漏戶”。采取指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合,確保重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)措施落到實(shí)處。