為加快我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部組織編制了《全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，全面闡述了我國(guó)建設(shè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要意義，進(jìn)一步明確了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的指導(dǎo)思想、原則和標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架、主要內(nèi)容以及加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的對(duì)策措施等方面。
目前，我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)基本健全，管理體制逐步完善，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范畜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、提高我國(guó)畜產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等都發(fā)揮了重要的作用。
標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到加強(qiáng)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系基本建立。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門為農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司，全國(guó)畜牧總站為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口管理。同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧業(yè)主管部門也都設(shè)立了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)，有些省成立了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理逐步趨向規(guī)范化和科學(xué)化。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作全面展開。2004年，農(nóng)業(yè)部組織制定了《2004—2010年畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂做了全面部署，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作加快推進(jìn)，我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為龍頭、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。“十一五”期間，我國(guó)共發(fā)布畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)177項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)94項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)。目前，現(xiàn)行有效的畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共680項(xiàng)，基本覆蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要涉及品種、營(yíng)養(yǎng)需要、飼養(yǎng)管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全、畜產(chǎn)品加工等方面。
標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用逐步深入。“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)組織舉辦了100多次畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員8000余人次，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用逐步深入，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平逐步提高，為畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供了技術(shù)支撐。2010年，全國(guó)創(chuàng)建了1555個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)了畜牧發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。《種豬常溫精液》、《牛冷凍精液》以及系列畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，為種畜禽質(zhì)量監(jiān)管、畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)支撐。
我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為參照，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理為鏈條，建立健全既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際慣例，開放有序、科學(xué)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
構(gòu)建原則：政府推動(dòng)。各級(jí)政府和畜牧業(yè)行業(yè)主管部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。市場(chǎng)引導(dǎo)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定要適應(yīng)市場(chǎng)需求，為市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)秩序提供技術(shù)支撐，為實(shí)施有效的市場(chǎng)監(jiān)管提供服務(wù)。與國(guó)際接軌。在加強(qiáng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，努力將我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本地化”向“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”轉(zhuǎn)變，提高我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。強(qiáng)化應(yīng)用。以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，充分發(fā)揮它們的主力軍作用，提高標(biāo)準(zhǔn)使用率，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
我國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架和主要內(nèi)容
基本框架：畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含肉產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、毛絨皮產(chǎn)品、蜂業(yè)、草業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。前5個(gè)領(lǐng)域按照全程標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為鏈條，由10個(gè)類別組成，具體分為：名稱術(shù)語符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖環(huán)境要求及其分析測(cè)試方法，種質(zhì)資源及繁育技術(shù)、種質(zhì)相關(guān)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)方法，機(jī)具、器械等投入品質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范，飼養(yǎng)管理過程規(guī)范，產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件，產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級(jí)規(guī)格及分析測(cè)試方法，安全限量及分析測(cè)試方法，包裝標(biāo)識(shí)，貯運(yùn)規(guī)程或規(guī)范。草業(yè)領(lǐng)域圍繞滿足依法行政需要、保護(hù)生態(tài)及為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全飼草料為中心，由5個(gè)類別組成，具體分為：名稱術(shù)語符號(hào)等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施，資源管理，生產(chǎn)與加工，質(zhì)量與控制等。
主要內(nèi)容：在摸清現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究提出了“十二五”畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂目錄。
名稱術(shù)語符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)”）：是指行業(yè)術(shù)語、符號(hào)以及通用的技術(shù)通則。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，正制修訂5項(xiàng)，計(jì)劃制定3項(xiàng)。
養(yǎng)殖環(huán)境要求及其分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“環(huán)境”）：是指畜禽場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)計(jì)、畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量、畜禽場(chǎng)廢棄物的排放、監(jiān)測(cè)及利用等標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，正制修訂24項(xiàng)，計(jì)劃制定14項(xiàng)。
種質(zhì)資源及繁育技術(shù)，種質(zhì)相關(guān)的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)方法（簡(jiǎn)稱“種質(zhì)資源”）：是指品種標(biāo)準(zhǔn)（地方品種必須是列入國(guó)家品種志的品種，培育品種是經(jīng)國(guó)家遺傳資源委員會(huì)審定認(rèn)可的品種）、精液及胚胎的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、繁育技術(shù)、種質(zhì)資源的檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)等?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，正制修訂78項(xiàng)，計(jì)劃制修訂205項(xiàng)。
機(jī)具、器械等投入品質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范（簡(jiǎn)稱“投入品”）：是指畜牧獸醫(yī)器械、禽蛋加工設(shè)備等的質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)鑒定方法和使用規(guī)范?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，正制修訂2項(xiàng)，計(jì)劃制修訂3項(xiàng)。
飼養(yǎng)管理過程規(guī)范（簡(jiǎn)稱“飼養(yǎng)”）：是指種畜禽營(yíng)養(yǎng)需要、生產(chǎn)性能測(cè)定、生產(chǎn)飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范及規(guī)程等?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，正制修訂14項(xiàng)，計(jì)劃制修訂37項(xiàng)。
品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件（簡(jiǎn)稱“加工”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝及技術(shù)要求?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，正制修訂8項(xiàng)，計(jì)劃制定9項(xiàng)。
產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級(jí)規(guī)格及分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“質(zhì)量”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分級(jí)規(guī)格以及有關(guān)初級(jí)加工畜產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè)方法等?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)228項(xiàng)，正制修訂39項(xiàng)，計(jì)劃制修訂34項(xiàng)。
安全限量及分析測(cè)試方法（簡(jiǎn)稱“安全”）：是指畜產(chǎn)品中農(nóng)藥、重金屬、毒素等有毒有害物質(zhì)的限量及檢測(cè)方法。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng)，正制修訂19項(xiàng)，計(jì)劃制修訂11項(xiàng)。
包裝標(biāo)識(shí)（簡(jiǎn)稱“包裝”）：是指初級(jí)加工畜產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)程或規(guī)范。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，計(jì)劃制定4項(xiàng)。
貯運(yùn)規(guī)程或規(guī)范（簡(jiǎn)稱“貯運(yùn)”）：是指種畜禽活體及冷凍種質(zhì)資源和畜產(chǎn)品貯藏運(yùn)輸?shù)囊?guī)程或規(guī)范?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，正制修訂2項(xiàng)，計(jì)劃制定4項(xiàng)。
草業(yè)－名稱術(shù)語符號(hào)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：草業(yè)專業(yè)術(shù)語、符號(hào)及基礎(chǔ)性技術(shù)通則的標(biāo)準(zhǔn)。正制修訂1項(xiàng)，計(jì)劃制定1項(xiàng)。
草業(yè)－環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施：是指草原的生態(tài)環(huán)境以及草原建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，計(jì)劃制定1項(xiàng)。
草業(yè)－資源管理：是指草原監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、草原特色資源、牧草種子資源、災(zāi)害與控制、草原管理等標(biāo)準(zhǔn)，其中災(zāi)害包括火災(zāi)、雪災(zāi)、蟲害、鼠害、病害、草害等。現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，正制修訂28項(xiàng)，計(jì)劃制修訂26項(xiàng)。
草業(yè)－生產(chǎn)與加工：是指品種改良、種子或牧草或草坪的生產(chǎn)與加工等標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，正制修訂1項(xiàng)，計(jì)劃制定20項(xiàng)。
草業(yè)－質(zhì)量與控制：是指常規(guī)檢驗(yàn)、抗性檢驗(yàn)、殘留物檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，正制修訂28項(xiàng)，計(jì)劃制定29項(xiàng)。
目前標(biāo)準(zhǔn)化工作中還存在著標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投入不足、質(zhì)量不高、體系尚不完善、推廣應(yīng)用程度低等問題，還需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的各項(xiàng)措施。
加大畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)投入。推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂資金投入的多元化，在保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界，特別是有條件的企業(yè)出資制修訂畜牧業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政資金投入，啟動(dòng)現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，加快完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的監(jiān)督管理。積極采取有效措施，努力提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。一是嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。要以《規(guī)劃》為基礎(chǔ)，充分論證，認(rèn)真審核承擔(dān)單位的技術(shù)儲(chǔ)備、研究基礎(chǔ)及首席專家的專業(yè)技術(shù)能力。二是廣泛征求意見。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)形成送審稿前，要在科研院所、教學(xué)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)部門、技術(shù)管理部門及企業(yè)等不同類型單位進(jìn)行征求意見，充分采納合理性意見或建議。三是嚴(yán)把審查關(guān)，要重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的科學(xué)性、適用性和可操作性進(jìn)行論證。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道宣傳普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。全國(guó)畜牧總站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證處提供