各市(地)畜牧獸醫(yī)局:
按照國務院《關于抓緊做好黑龍江省煤炭安全生產突出問題整改工作的函》及省政府領導批示要求,為切實做好行業(yè)安全生產各項工作,省局決定在全省畜牧系統(tǒng)開展安全生產檢查工作,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、切實加強安全生產工作的組織領導
各市(地)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導、周密部署、精心組織,全面落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,扎實做好安全生產相關工作,切實保障人民群眾生命財產安全。要督促養(yǎng)殖戶和生產企業(yè)認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,認真開展隱患排查治理。要切實負起安全生產的監(jiān)管責任,研究部署本轄區(qū)畜牧產業(yè)安全生產工作,督促檢查并將各項工作落到實處。要加強在崗干部職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,排查安全隱患,杜絕安全生產事故。
二、全面開展畜牧產業(yè)安全生產監(jiān)督檢查工作
一是加強飼料生產企業(yè)安全生產照單檢查工作。各地要結合飼料安全生產工作實際,明確各級的監(jiān)管責任和具體任務,全面落實安全生產職責,強化企業(yè)主體責任。在抓好飼料產品質量安全監(jiān)管的同時,也要把安全生產工作擺上更加突出的位置,切實加強與相關部門的溝通協(xié)調,建立完善部門聯(lián)動機制,結合《飼料生產企業(yè)安全生產照單檢查表》開展企業(yè)自查、市縣按照“兩隨機、一公開”的原則開展安全檢查工作,做到一市一冊、一企一表、一隱患一措施。在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產隱患后應督促企業(yè)立即進行整改。對拒不整改、逾期未整改或整改不合格的企業(yè),移交有關專業(yè)監(jiān)管部門依法進行查處,形成齊抓共管的工作合力,扎實推進安全生產工作。
二是加強屠宰企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查工作。督促屠宰企業(yè)切實履行安全生產主體責任,加強安全生產日常管理,建立健全安全生產管理制度,完善檔案記錄,落實各項措施。要積極協(xié)助安全生產監(jiān)督管理、公安消防、質量技術監(jiān)督等部門,按照職責分工加強畜禽屠宰安全生產隱患排查。畜禽定點屠宰企業(yè)要主動接受有關部門安全生產監(jiān)督檢查,并按照檢查結果和整改意見及時對畜禽屠宰生產過程中的安全隱患進行整改。
三是切實維護好草原生態(tài)安全。要認真總結春季草原防火工作,做好秋季草原防火前期準備,確保全年草原不發(fā)生重特大火災。要嚴格按照《黑龍江省畜牧獸醫(yī)局關于認真學習貫徹省委主要領導調研靠山草原所作重要指示精神的通知》(黑牧草〔2018〕122號)要求,認真做好草原資源監(jiān)管工作。要以更高的政治站位、更嚴的工作要求,深刻理解領會并堅決貫徹落實張慶偉書記提出的“一畝草原也不能被侵占、一畝草原也不能改變性質”的指示要求,結合中央環(huán)保督查“回頭看”期間草原案件查處整改工作,進一步加強監(jiān)管措施,切實維護好全省草原生態(tài)安全。
四是切實加強動物疫病防控工作。要密切注視疫情動態(tài),按計劃全面開展疫情監(jiān)測,突出做好洪澇災害高風險區(qū)域重大動物疫病和人畜共患傳染病普查工作,及時做好預警預報。要認真做好炭疽新老疫區(qū)、江河流域、地勢低洼地帶易感動物炭疽免疫接種,及時組織對炭疽畜墳進行全面檢查和封閉加固,設立警示標志,并做好周圍區(qū)域的消毒滅原。要切實加強汛期動物防疫知識宣傳,加強對養(yǎng)殖場戶畜禽免疫、消毒滅原、疫情報告和無害化處理工作指導,防止養(yǎng)殖戶隨意處置猝死牲畜。
五是加強養(yǎng)殖業(yè)生產安全隱患排查工作。及時向養(yǎng)殖場戶通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場戶的防災減災意識。要深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
三、工作要求
(一)高度重視。各地要高度重視安全生產工作,防范遏制重特大事故構建雙重預防機制工作,強化組織領導,建立主要領導任組長的推進機構,主要領導親自抓,層層落實責任,履行好雙重預防機制建設的組織領導責任。
(二)強化部署。各地要制定符合本地工作實際的工作方案,明確職責、任務、時限和考核辦法,依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準研究制定安全風險分級管控,方案制定要具有針對性和可操作性。規(guī)范、指導生產經營單位風險防控和隱患排查治理工作深入開展。
(三)強化培訓。構建雙重預防機制,強化對監(jiān)管人員、專業(yè)技術人員和全體員工的培訓。要組織開展企業(yè)負責人、專業(yè)技術人員培訓,使各級監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)負責人、專業(yè)技術人員,具備安全生產相關知識和能力,提升風險意識,確保安全生產工作順利開展。
請各市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門分別于2018年7月30日和2019年1月15日前將半年及全年安全生產工作開展情況以正式文件形式報省局。
聯(lián)系人:許洪亮 聯(lián)系電話:0451-82625938
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2018年7月5日