各市(地)、縣(市)畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局,省農(nóng)墾總局、省森工總局:
根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于加快2016年“兩牛一豬”基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的緊急通知》(黑牧財(cái)[2017]69號(hào)),我們對(duì)全省項(xiàng)目進(jìn)度情況和建設(shè)過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了匯總分析,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下:
一、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
各市(地)、縣(市)畜牧獸醫(yī)局會(huì)同財(cái)政局要成立“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)小組,抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)建設(shè)未開(kāi)工和進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目重點(diǎn)督導(dǎo),及時(shí)下達(dá)督導(dǎo)整改通知,力爭(zhēng)項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)竣工投產(chǎn);對(duì)已竣工未驗(yàn)收的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展驗(yàn)收工作;對(duì)縣(市)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要及時(shí)撥付(或?qū)ι仙暾?qǐng))補(bǔ)助資金,補(bǔ)助資金可按照《關(guān)于加快2016年“兩牛一豬”基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的緊急通知》(黑牧財(cái)[2017]69號(hào))中“縣(市)可對(duì)省級(jí)財(cái)政預(yù)撥的補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于已驗(yàn)收合格的第一批、第二批擬扶持建設(shè)項(xiàng)目”執(zhí)行。
二、關(guān)于項(xiàng)目變更
(一)項(xiàng)目建設(shè)單位(或法人)不得變更,對(duì)已變更建設(shè)單位(或法人)的項(xiàng)目取消政府補(bǔ)助資格。
(二)申請(qǐng)建設(shè)地點(diǎn)變更的項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地畜牧獸醫(yī)局和財(cái)政局要對(duì)變更項(xiàng)目當(dāng)初申報(bào)是否符合2016年“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件進(jìn)行審查,對(duì)當(dāng)初符合“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件,后因規(guī)劃、政府征占用地等客觀原因需改變建設(shè)地點(diǎn)的項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)局會(huì)同財(cái)政局依據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)劃、公告、文件等進(jìn)行審核,對(duì)審核合格的項(xiàng)目下達(dá)批復(fù)文件,批復(fù)文件抄報(bào)省畜牧獸醫(yī)局和省財(cái)政廳備案。
(三)申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目。對(duì)在建過(guò)程中因?qū)嶋H需要而進(jìn)行必要的部分建設(shè)內(nèi)容和工藝調(diào)整的項(xiàng)目,在不降低原項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及功能等前提下,由項(xiàng)目所在地畜牧獸醫(yī)局以正式文件批復(fù),批復(fù)文件抄報(bào)省畜牧獸醫(yī)局和省財(cái)政廳備案。對(duì)于調(diào)整建設(shè)內(nèi)容后不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,取消補(bǔ)助資格。
(四)申請(qǐng)調(diào)減建設(shè)規(guī)模(單元數(shù))或調(diào)整占地面積的項(xiàng)目。由項(xiàng)目所在地畜牧獸醫(yī)局以正式文件批復(fù),批復(fù)文件抄報(bào)省畜牧獸醫(yī)局和省財(cái)政廳備案。
以上變更,請(qǐng)各地嚴(yán)格按照2016年“兩牛一豬”基地項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊履行相關(guān)手續(xù),省級(jí)不再下達(dá)批復(fù)文件。對(duì)于取消補(bǔ)助資格或調(diào)減規(guī)模的項(xiàng)目,已下達(dá)的補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政收回或調(diào)劑使用,未下達(dá)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目相應(yīng)調(diào)減省級(jí)補(bǔ)助計(jì)劃。
三、關(guān)于建設(shè)期限
“兩牛一豬”基地項(xiàng)目自省級(jí)下達(dá)擬扶持計(jì)劃之日起建設(shè)期原則上為一年。截止建設(shè)期未竣工的項(xiàng)目,可延長(zhǎng)3個(gè)月建設(shè)期和1個(gè)月的驗(yàn)收期,逾期仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目將取消補(bǔ)助資格。
四、關(guān)于補(bǔ)助資金下達(dá)
對(duì)已竣工并經(jīng)縣(市)驗(yàn)收合格的“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)盡快撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。后續(xù)建成驗(yàn)收的項(xiàng)目“建成一批,驗(yàn)收一批,申請(qǐng)一批,撥付一批”。對(duì)多頭申報(bào)的項(xiàng)目取消補(bǔ)助資格,避免財(cái)政資金重復(fù)支持。
特此通知。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局 黑龍江省財(cái)政廳
2017年8月8日