日前從省政府獲悉，我省近日制定出臺(tái)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)方案，到2018年年末，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)1”目標(biāo)，即創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范縣、100個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、1000個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，培育1萬名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人。同時(shí)，形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持政策、搭建一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、培育一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、樹立一批創(chuàng)業(yè)典型、構(gòu)建一套公共服務(wù)體系，形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展新格局。
此次行動(dòng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為區(qū)域，以農(nóng)民(含農(nóng)墾、森工系統(tǒng)職工)為主體，以農(nóng)民致富增收為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類要素資源，重點(diǎn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通與電子商務(wù)、養(yǎng)老家政服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體，通過落實(shí)扶持政策、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、培育創(chuàng)業(yè)典型、構(gòu)建服務(wù)體系營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。
《方案》中提出，在完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策支持體系方面，將降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，強(qiáng)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)園支持政策，加大財(cái)政支持力度。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策要重點(diǎn)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)、農(nóng)民合作社招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。同時(shí)，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需融資貸款納入省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司的農(nóng)業(yè)信貸資金擔(dān)保范疇，每年支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保額度2億元。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，按照規(guī)定可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)2年期最高額度為10萬元財(cái)政貼息的創(chuàng)業(yè)(小額)擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，按人均不超過10萬元、貸款額最高100萬元的規(guī)模給予擔(dān)保貸款。對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)當(dāng)年新招用各類就業(yè)困難人員達(dá)到企業(yè)員工的30%(超過100人的達(dá)到15%)以上并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予為期2年、最高不超過200萬元的擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
此外，在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范(見習(xí))基地，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，并積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型群體。在構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系方面，將探索完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)社會(huì)兜底保障機(jī)制，改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對(duì)接。
（黑龍江農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）