“十二五”期間,黑河市堅(jiān)持健康漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、品牌漁業(yè)的發(fā)展路子,努力打造黑龍江網(wǎng)箱特色養(yǎng)殖、五大連池礦泉魚(yú)健康養(yǎng)殖、冷水魚(yú)養(yǎng)殖三大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊,全力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),有效地促進(jìn)了漁業(yè)增效、漁民增收。2015年,全市養(yǎng)殖面積達(dá)到51.3萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)16350噸,漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24500萬(wàn)元,漁民收入實(shí)現(xiàn)14500元,分別比上年提高1.8%、11.1%、11.3%和11.5%,比“十一五”期末增長(zhǎng)79.6%、124%、178%和123%,年平均增長(zhǎng)15.8%、22.3%、29.1%和22.4%。
擴(kuò)大特色養(yǎng)殖漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黑河通過(guò)采取政策扶持、典型引導(dǎo)、效益拉動(dòng),政府導(dǎo)航加大黑龍江特色網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十二五”期間網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)3萬(wàn)平方米,比2010年增長(zhǎng)11.7倍;共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鱘魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鱖魚(yú)等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)箱魚(yú)44萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬(wàn)元。
加大養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)質(zhì)漁業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。“十二五”期間,各地積極加大名優(yōu)魚(yú)類的引進(jìn),拉動(dòng)漁業(yè)增效、漁民增收。全市名特優(yōu)養(yǎng)殖面積達(dá)到71880畝,比2010年增長(zhǎng)68.7%,品種達(dá)到18個(gè)。全市休閑漁業(yè)發(fā)展到219處,游釣面積達(dá)46370畝,分別比2010年增長(zhǎng)41.3%和130%。綜合養(yǎng)殖面積達(dá)到23900畝,比2010年增長(zhǎng)59%。馴化養(yǎng)魚(yú)面積達(dá)9820畝,比2010年增長(zhǎng)58%,結(jié)構(gòu)性調(diào)整效果凸顯。
健康養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)。全市無(wú)公害養(yǎng)殖面積達(dá)49萬(wàn)畝,占總面積的95.5%,比2010年增長(zhǎng)113%。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積5.8萬(wàn)畝,比2010年增長(zhǎng)150%。全市認(rèn)證面積達(dá)到24萬(wàn)畝,比2010年增長(zhǎng)67%。共創(chuàng)建部級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地35家。
品牌創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入。全市把培育品牌、做大做強(qiáng)漁業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式的重要手段,從積極推進(jìn)特色養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖基地創(chuàng)建,做好產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作和品牌宣傳四個(gè)步驟推進(jìn)品牌漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了可喜的效果。目前,“五大連池礦泉魚(yú)”、黑龍江“大黑河島”網(wǎng)箱魚(yú)、山口湖的“鑫生”牌、愛(ài)輝區(qū)“臥牛湖”“龍江冷水”等特色魚(yú)類品牌注冊(cè)了商標(biāo),12個(gè)品種得到了無(wú)公害水產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品的認(rèn)證,“五大連池”鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鰱魚(yú)、草魚(yú)、鳙魚(yú)等五個(gè)品種通過(guò)了國(guó)家地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,五大連池山口湖8種冷水魚(yú)獲得中國(guó)特產(chǎn)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)知名特產(chǎn)品牌”。創(chuàng)建品牌,成為漁民增收的重要手段。
黑龍江特色網(wǎng)箱養(yǎng)殖是黑河漁業(yè)生產(chǎn)的一大特色,在網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展的過(guò)程中,黑河非常重視資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)保護(hù)。以《漁業(yè)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中俄兩江議定書(shū)》、《中國(guó)水生生物資源保護(hù)行動(dòng)綱要》和國(guó)務(wù)院加強(qiáng)邊境地區(qū)漁政管理工作的有關(guān)文件為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳。2015年,全市禁漁期電視報(bào)道39次,報(bào)紙刊登文章15篇,發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份,張貼禁漁公告2800份,出動(dòng)宣傳車船163次,舉辦漁民普法培訓(xùn)班75次。
加大漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。在原有遜別拉河省級(jí)珍稀瀕危魚(yú)類保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,黑河市爭(zhēng)取建設(shè)了黑龍江遜克段黑龍江野鯉、重唇國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),愛(ài)輝區(qū)法別拉河鱖魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),嫩江縣臥都河黑龍江魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。目前,全市各類魚(yú)類保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)4家。各地漁業(yè)部門緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,累計(jì)投入增殖放流專項(xiàng)資金1024萬(wàn)元,增殖放流鱘魚(yú)、黑龍江野鯉、鰱鳙、鱖魚(yú)、細(xì)鱗魚(yú)苗種4620萬(wàn)尾,各重點(diǎn)自然漁業(yè)水域全部實(shí)現(xiàn)了人工增殖放流。通過(guò)多年的增殖放流,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益已經(jīng)顯現(xiàn),漁業(yè)資源有了明顯的改善。加強(qiáng)邊境水域管理。集中組織力量,對(duì)生產(chǎn)季節(jié)、禁漁期間和敏感區(qū)域重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊越界捕撈行為,有效遏制了涉外漁業(yè)事件的發(fā)生。自2010年起已連續(xù)6年未發(fā)生邊境水域漁船越界捕魚(yú)事件,被中俄雙方評(píng)為“模范江段”。
按照“抓基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、重落實(shí)、促發(fā)展”的工作思路,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”、取締“三無(wú)”漁船專項(xiàng)行動(dòng)、低質(zhì)量漁船治理行動(dòng)和漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等多項(xiàng)行動(dòng),查找并整改了多項(xiàng)安全事故隱患,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黑河水產(chǎn)局與各縣(市、區(qū))水產(chǎn)局每年都簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和邊境水域漁政管理工作責(zé)任狀,明確漁業(yè)安全各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。全市漁船檢驗(yàn)率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零死亡。市水產(chǎn)局連續(xù)四年被評(píng)為市級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核先進(jìn)單位,2015年被省漁政局評(píng)為全省漁業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
加大對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。連續(xù)7年開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員650人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)900家次。嚴(yán)厲打擊違法使用硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物的行為,推動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全全面提升。2013年至今,連續(xù)兩年積極配合國(guó)家、省開(kāi)展水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量抽檢16次,共抽查愛(ài)輝區(qū)、遜克縣、孫吳縣、嫩江縣和五大連池市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及魚(yú)類養(yǎng)殖生產(chǎn)單位240家、檢測(cè)地產(chǎn)魚(yú)類5種樣品320個(gè),抽檢合格率達(dá)100%。
(黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào))