黑龍江省努力打造全國高品質(zhì)畜產(chǎn)品基地

　　畜牧業(yè)成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 

　　歷經(jīng)5年的快速發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育新的經(jīng)濟增長點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2015年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1634億元,“十二五”期間年均增長14.1%。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為實現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化增值、持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要渠道。全省每年過腹轉(zhuǎn)化糧食250億斤,占全省糧食產(chǎn)量的五分之一,實現(xiàn)過腹增值62.5億元;離土不離鄉(xiāng)安置農(nóng)村富余勞動力240萬人,黑龍江省農(nóng)村居民人均牧業(yè)收入已超千元,望奎、巴彥、北林等近20個牧業(yè)大縣(市)的人均牧業(yè)收入已經(jīng)超過2000元。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)已成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。雙城、肇東、杜蒙、安達、巴彥等牧業(yè)大縣畜產(chǎn)品加工業(yè)的收入占縣財政收入的1/3以上。2014年,雙城乳制品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)稅收4.3億元,占地方財政稅收的21%;克東實現(xiàn)稅收3.6億元,占地方財政稅收的50%。

　　畜牧業(yè)綜合實力逐年增強 

　　全國高品質(zhì)畜產(chǎn)品基地實至名歸。當前,黑龍江省80%的牛奶、60%的生豬和45%的禽蛋以各種形式銷往全國各地和國際市場,有效地保障了全省乃至全國畜產(chǎn)品的有效供給。

　　奶業(yè)大省地位牢固。2013年以來,黑龍江省投入扶持資金18億元,引導(dǎo)社會資金75億元,新建182個1200頭規(guī)模的標準化奶牛場。這些奶牛場單產(chǎn)水平達到8噸以上,生鮮乳菌落總數(shù)、乳蛋白、脂肪等衛(wèi)生和營養(yǎng)指標達到了國際先進水平。當前,黑龍江省優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛存欄、奶粉產(chǎn)量和嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量居全國第一,國人每喝6杯牛奶中就一有杯來自黑龍江省。

　　商品豬大省建設(shè)步伐加快。全省有22個縣被列為全國生豬調(diào)出大縣,每年出省近1300萬頭的生豬及豬肉產(chǎn)品,初步形成了“北豬南運”的態(tài)勢;黑龍江省是全國唯一的對俄豬肉出口省份,已出口豬肉產(chǎn)量達到8450噸(折合活豬11萬頭)。

　　高檔牛肉生產(chǎn)全國領(lǐng)先。全省肉牛出欄位居全國第7位,有17個縣被列入全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃,位居?xùn)|北之首。龍江元盛公司和肇東中谷和牛有限公司從新西蘭和澳大利亞共引進純種和牛3000頭,純種安格斯牛3000頭,現(xiàn)已成為全國大規(guī)模高端肉牛核心群,填補了全省高檔牛肉生產(chǎn)的空白。

　　產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。到2014年末,全省規(guī)模以上的畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到282家。雀巢、伊利、蒙牛、雙匯、正邦、大北農(nóng)、元盛、嘉一香等國內(nèi)外企業(yè)紛紛到黑龍江省投資建廠、擴大產(chǎn)能。飛鶴、大莊園、完達山、紅星乳業(yè)、賓西牛業(yè)等一批本土企業(yè)也迅速崛起,在國內(nèi)外具有一定的知名度。正邦、大北農(nóng)集團分別在黑龍江省投資建設(shè)600萬頭生豬一體化項目,項目覆蓋種豬和商品豬生產(chǎn)、飼料加工、屠宰加工等環(huán)節(jié),產(chǎn)、加、銷一體化程度較高,有力地提高了黑龍江省畜牧業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化水平。

　　產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全水平位居全國前列。黑龍江省是全國兩個未發(fā)生高致病性禽流感的省份之一,是全國六個未發(fā)生高致病性豬藍耳病疫情的省份之一,持續(xù)保持了牲畜口蹄疫疫情穩(wěn)定,連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評為全國加強重大動物疫病防控延伸績效考核優(yōu)秀省份。2015年,全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率98.8%;飼料監(jiān)測總體抽檢合格率98.8%;養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測合格率100%;生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測合格率99.5%。質(zhì)量安全水平不斷提升,保障了公共衛(wèi)生安全和人

　　民群眾“舌尖上的安全” 

　　畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力持久,5年來,省畜牧獸醫(yī)局牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)。在建設(shè)大型現(xiàn)代標準化奶牛場的同時,加快中小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),到2014年末,全省奶牛存欄50頭以上的規(guī)模場達到813個。

　　全省各地畜牧獸醫(yī)部門通過開展“三進五到位”科技推廣活動,推廣應(yīng)用奶牛全混日糧飼喂(TMR)、奶牛群體改良(DHI)、豬人工授精等先進適用技術(shù),實行良種良法配套,使標準化生產(chǎn)水平不斷提高?，F(xiàn)代奶牛場引進以色列、美國、加拿大等奶業(yè)發(fā)達國家奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù),使奶牛單產(chǎn)達到8噸以上。目前全省已有5家奶牛場單產(chǎn)水平接近或超過10噸,完達山良種奶牛場單產(chǎn)水平達到10.5噸。

　　為全力保障產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全,黑龍江省扎實開展動物疫病防控,貫徹落實《省中長期動物疫病防治規(guī)劃》,全面實施綜合性防控措施,不斷加強獸醫(yī)體系能力建設(shè)。全省重大疫病防疫密度達到100%,確保了重大動物疫情穩(wěn)定。

　　強化獸藥、飼料等投入品質(zhì)量安全監(jiān)管,對獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行規(guī)范管理,實施新的飼料許可制度,嚴格行業(yè)準入標準,全省飼料企業(yè)由600多家減少到192家,減少了75%,加工能力增長到1350萬噸,單廠年設(shè)計產(chǎn)能2.5萬噸以上,飼料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平大幅度提高。

　　推進草原生態(tài)保護和飼草飼料生產(chǎn)。省畜牧獸醫(yī)局深入落實松嫩平原草原永久禁牧制度,積極開展草原生態(tài)建設(shè)工程,到2014年末,全省累計建設(shè)草原圍欄281萬畝、改良建設(shè)草原638萬畝。2015年安排財政存量資金7400萬元,開展“三化”草原治理60萬畝。黑龍江省草原生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)定點監(jiān)測,項目區(qū)草原牧草平均高度和干草產(chǎn)量分別增加了14.9%和19.6%,牧草覆蓋度已由不足40%增至70%以上。

　　積極發(fā)展紫花苜蓿及青貯玉米生產(chǎn)。黑龍江省實施苜蓿良種補貼、牧草收獲加工機械補貼等扶持政策,大力推進苜蓿種植。截至2014年末,全省苜蓿種植面積達到55萬畝。2015年,黑龍江省出臺玉米青貯飼料生產(chǎn)扶持政策,安排財政補貼資金5600萬元,在15個牧區(qū)半牧區(qū)縣扶持玉米青貯飼料生產(chǎn)。2015年,全省玉米青貯種植面積達到100萬畝,進一步推進了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升優(yōu)質(zhì)飼草飼料供給能力。

　　改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題 

　　黑龍江省著力在經(jīng)營主體、金融保險服務(wù)、支持保護政策等方面進行改革和創(chuàng)新,構(gòu)建新型畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

　　創(chuàng)新奶價形成機制。黑龍江省在全國率先實施“參考價”和“政府指導(dǎo)價”雙軌制,強化政府在生鮮乳購銷過程中的調(diào)節(jié)和干預(yù)作用,有效地保護了農(nóng)企雙方的合理利益。同時,黑龍江省全面開展生鮮乳第三方檢測工作,有效緩解了生鮮乳收購環(huán)節(jié)的矛盾,均衡了養(yǎng)殖與加工的利益。創(chuàng)新金融服務(wù)。齊齊哈爾市創(chuàng)新養(yǎng)殖場和建筑物確權(quán)制度,對符合確權(quán)登記條件的養(yǎng)殖場進行確權(quán)、登記、發(fā)證,突破畜牧養(yǎng)殖場和建筑物不能抵押貸款的禁區(qū),活化了養(yǎng)殖場的金融功能。截至去年末,共抵押到位貸款1.25億元。

　　強化社會化服務(wù)創(chuàng)新。加快構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)體制機制,引導(dǎo)大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會參與、參股服務(wù)與服務(wù)組織,大力推廣全程托管、技術(shù)承包,涌現(xiàn)出雙城雀巢奶業(yè)培訓(xùn)中心、肇東鴻泰豬病醫(yī)院等專業(yè)化社會服務(wù)組織。

（新華網(wǎng)）