目前,黑河市非法侵占破壞林地、濕地、草原違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,屢禁不止,嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。為有效保護(hù)森林資源,從10月1日開始,黑河市在全市范圍內(nèi)組織開展嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。
為保障專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展,黑河市制定了《黑河市保護(hù)森林資源嚴(yán)厲打擊“三毀”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》。按照方案要求,此次專項(xiàng)行動(dòng)打擊的主要內(nèi)容包括:毀林、毀草、毀濕開墾和拱地頭、擴(kuò)地邊;開礦、采石、取土、挖沙及工程建設(shè)中非法占用破壞林地、草原、濕地;非法探礦、采金、挖溝排水等毀壞林地、草原、濕地;向林地、草原、濕地內(nèi)排放污水和投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品及固體廢棄物等違法犯罪行為,以及其他破壞林地、草原、濕地及其生態(tài)功能的行為。
為保證專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,黑河市專門成立打擊“三毀”違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市公安局、市國土資源局、市環(huán)保局、武警黑河市森林支隊(duì)、黑河日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)等單位組成。
按照方案,2015年10月1日—10月30日和2016年5月1日—10月30日為清查打擊階段;2016年11月1日—11月15日為總結(jié)驗(yàn)收階段。方案要求,各地、各部門要認(rèn)清當(dāng)前森林資源保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和保護(hù)林地、草原、濕地資源的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要明確屬地管理責(zé)任,切實(shí)將打擊工作落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)負(fù)起打擊“三毀”工作的主體責(zé)任,制定切合本地實(shí)際情況的打擊方案,采取有針對(duì)性的舉措加以推動(dòng),確保打擊工作取得成效;各部門要嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)任務(wù),分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在打擊違法犯罪行為的同時(shí),要做好林地、草原、濕地清退恢復(fù)工作。加大宣傳工作力度,營造打擊和保護(hù)氛圍。各地要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,多角度全方位進(jìn)行宣傳,曝光典型案例,展示執(zhí)法成效,震懾犯罪分子;要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,廣泛搜集案件線索,從快從重進(jìn)行打擊。
方案還要求各地對(duì)轄區(qū)已經(jīng)發(fā)生的“三毀”現(xiàn)象再次進(jìn)行全面排查,看是否已經(jīng)按期限完全恢復(fù)原狀。從快查處“三毀”案件,切實(shí)提高打擊力度。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要成立專案組,迅速查處一批大要案件,抓獲一批違法犯罪分子,徹底打滅“三毀”違法犯罪活動(dòng)囂張氣焰;市森林公安局要加強(qiáng)對(duì)全市森林公安機(jī)關(guān)案件辦理的指導(dǎo)與監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行限期督辦。對(duì)非法毀壞、占用林地、草原、濕地?cái)?shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任部門有關(guān)人員的責(zé)任。
此外,為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩,措施不力的要予以通報(bào)批評(píng),各縣(市、區(qū))也要派出工作組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)和檢查。各地對(duì)案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職問題線索要向紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé),后果嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)法律責(zé)任,決不姑息。