為更好地貫徹落實國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》、《食鹽專營辦法》和《黑龍江省鹽業(yè)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章，切實做好鹽業(yè)經營體制改革過渡期間的食鹽監(jiān)管工作，規(guī)范飼料添加劑氯化鈉的管理，理順市場監(jiān)管職責，嚴防飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場，確保飼料工業(yè)健康發(fā)展和食品安全，維護社會和諧穩(wěn)定，日前,黑龍江省畜牧獸醫(yī)局、黑龍江省鹽務管理局聯(lián)合下發(fā)了“關于加強飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管工作的通知”（黑牧飼[2014]189號）。
《通知》明確了監(jiān)管主體職責。規(guī)定在國務院有關部門正式出臺實施鹽業(yè)管理體制改革方案和國務院法制辦明確飼料添加劑氯化鈉法規(guī)適用之前，畜牧獸醫(yī)部門承擔飼料添加劑氯化鈉的監(jiān)管職責，鹽務管理部門承擔食鹽、畜牧用鹽的監(jiān)管職責。國務院有關部門明確法規(guī)適用后再按有關規(guī)定執(zhí)行。
《通知》要求切實落實監(jiān)管責任。各級畜牧獸醫(yī)、鹽務部門要按照職責分工、屬地管理、分級負責的原則，認真依法落實監(jiān)管主體責任,健全完善層級監(jiān)管責任制，做到職責到崗，責任到人。要明確企業(yè)是飼料添加劑氯化鈉質量安全的第一責任人職責，確保飼料添加劑氯化鈉依法依規(guī)使用。對工作不力造成嚴重不良后果的，要依法依規(guī)追究相關部門負責人和工作人員的責任。
《通知》要求強化監(jiān)管措施落實。各級畜牧獸醫(yī)、鹽務部門要進一步強化飼料、食鹽管理法規(guī)規(guī)章宣傳培訓，切實提高生產經營使用者的法律意識和責任意識，從源頭上建立防范和杜絕“三無”鹽產品、工業(yè)用鹽流入飼料企業(yè)和飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的屏障。要依法強化飼料添加劑氯化鈉標簽標識管理，飼料添加劑氯化鈉是僅限用于飼料生產過程中添加的少量物質，飼料企業(yè)采購使用飼料添加劑氯化鈉必須是取得飼料添加劑生產許可證及產品批準文號的合格產品。要強化日常監(jiān)管，督導企業(yè)如實記錄購買使用飼料添加劑氯化鈉信息，確保來源去向可追溯。
《通知》要求建立部門信息和執(zhí)法聯(lián)動機制。各級畜牧獸醫(yī)、鹽業(yè)部門要進一步加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，建立相關信息互通互享和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動機制。對于在檢查中發(fā)現的飼料企業(yè)違規(guī)購買使用“三無”鹽產品、“三無”飼料添加劑氯化鈉產品以及工業(yè)用鹽的違法行為，要按照職責分工依法進行嚴懲。如發(fā)現飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的犯罪行為，要迅速將案件移送鹽務管理部門查處。
本政策的協(xié)調解決，既從根本上解決了長期以來畜牧飼料和鹽務管理部門之間的職責不清和矛盾問題，又減輕了飼料企業(yè)負擔，降低了用鹽成本。據測算，每年全省飼料行業(yè)用鹽6萬噸左右，每噸飼料添加劑氯化鈉價格較食鹽低300元左右，僅此一項每年可為飼料行（企）業(yè)節(jié)約用鹽支出1800萬元。