按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2011]163號(hào)）和《生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作方案》（黑牧財(cái)[2012]121號(hào)）文件要求，黑龍江省全面開展了生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理補(bǔ)助工作，為調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖者積極性，降低病死生豬傳染疫病風(fēng)險(xiǎn)，保障自然環(huán)境和公共衛(wèi)生安全起到了積極作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助監(jiān)管，省畜牧獸醫(yī)局就有關(guān)工作做出部署：
一、加強(qiáng)生豬無害化處理監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)工作
生豬規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理工作必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督管理工作時(shí)，要嚴(yán)格按照黑牧財(cái)[2012]121號(hào)文件的中規(guī)定的補(bǔ)助對(duì)象和監(jiān)管程序開展監(jiān)管工作，不得擴(kuò)大補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助對(duì)象。飼養(yǎng)場(chǎng)在無害化處理時(shí)，當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要派2名以上監(jiān)督人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，并及時(shí)填寫規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表，注明病死豬死因、無害化處理地點(diǎn)和處理方式，由規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)督人員雙方簽字確認(rèn)，同時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)照片。
縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的管理，要對(duì)各規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的養(yǎng)殖量、病死生豬的死因、處理數(shù)量、處理方式、處理地點(diǎn)、監(jiān)管照片及監(jiān)督處理過程進(jìn)行認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，防止虛報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)核對(duì)無誤后，方可入冊(cè)登記，由核查人員和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)，并保存原始憑證以備核查。對(duì)于生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死率超過3%的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門要及時(shí)組織開展疫情核查和流行病學(xué)調(diào)查，按規(guī)定報(bào)告疫情，并按照相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
每月1日前，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，將上一個(gè)月本轄區(qū)無害化處理匯總情況報(bào)市地畜牧獸醫(yī)主管部門和市級(jí)財(cái)政部門。每年6月1日、11月1日前，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門匯總半年內(nèi)無害化處理 情況報(bào)市地畜牧獸醫(yī)主管部門和市級(jí)財(cái)政部門，并聯(lián)合向省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳提出無害化處理補(bǔ)助資金申請(qǐng)，資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說明半年內(nèi)無害化處理生豬數(shù)量、開展無害化處理的規(guī)模場(chǎng)數(shù)量、開展無害化處理的規(guī)模場(chǎng)半年飼養(yǎng)量、病死生豬主要病因及監(jiān)督核查工作開展情況等內(nèi)容。同時(shí)，附半年內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理匯總信息表，包括規(guī)模場(chǎng)名稱、規(guī)模場(chǎng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、半年養(yǎng)殖量、無害化處理數(shù)量、無害化處理方式、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員及聯(lián)系方式、審核人員及聯(lián)系方式等。
二、嚴(yán)格市地匯總核查
市地畜牧獸醫(yī)行政主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各地每月上報(bào)的匯總報(bào)表審核把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作方案》（黑牧財(cái)[2012]121號(hào)）和本通知要求的，要退回當(dāng)?shù)刂匦聦徍颂顖?bào)，并組織人員按不少于20%的比例對(duì)轄區(qū)各地處理病死生豬的規(guī)模化處理場(chǎng)進(jìn)行抽查。對(duì)查出申報(bào)不實(shí)的縣市，取消本年度申報(bào)資格；對(duì)核查無誤的，經(jīng)市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門匯總后，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門聯(lián)合呈文，分別于6月5日、11月10前分別報(bào)至省畜牧獸醫(yī)局和省財(cái)政廳，同時(shí)附市本級(jí)及下轄各縣畜牧獸醫(yī)部門、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。未按照本通知要求及時(shí)呈報(bào)匯總表和資金申請(qǐng)報(bào)告的，將不予受理。
三、強(qiáng)化資金發(fā)放管理
各地畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立病死生豬無害化處理補(bǔ)助資金舉報(bào)電話，并將養(yǎng)殖場(chǎng)名稱、病死豬無害化處理數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額等情況在所在村一級(jí)張榜公示，公示時(shí)限不少于7個(gè)工作日，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要及時(shí)派人核查，暫緩發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)由縣級(jí)財(cái)政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式直接撥付到養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。不具備條件的地方，可以暫時(shí)采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
四、開展無害化處理監(jiān)督檢查
各地畜牧獸醫(yī)局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作方案》（黑牧財(cái)[2012]121號(hào)）和本通知要求，立即開展無害化處理工作監(jiān)督檢查。對(duì)2012年發(fā)放的補(bǔ)助資金，要認(rèn)真核查發(fā)放到位情況，相關(guān)原始憑證登記入檔，保存時(shí)間不少于5年。目前，2013年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下?lián)苤粮魇锌h財(cái)政部門（黑財(cái)指（農(nóng)）[2014]143號(hào)），各地要按照本通知要求全面核查相關(guān)檔案資料，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍等問題的或檔案資料不全的，暫停發(fā)放2013年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，及時(shí)予以糾正。同時(shí)要對(duì)2014年上半年申報(bào)材料重新進(jìn)行核查，確保各項(xiàng)檔案材料真實(shí)有據(jù)。