近年來，隨著人民生活水平提高，市場對羊肉的需求呈上升趨勢，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機遇，同時，傳統(tǒng)的養(yǎng)羊模式已不適應肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，禁牧舍飼、保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)效益、生態(tài)效益雙贏已是大勢所趨。為進一步推進我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機，通過過腹增值，實現(xiàn)肉羊生產(chǎn)的規(guī)?；?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進肉羊養(yǎng)殖方式根本轉(zhuǎn)變，黑河市畜牧獸醫(yī)局對肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市發(fā)展肉羊舍飼圈養(yǎng)的優(yōu)勢
1、飼料資源豐富。我市耕地面積2800萬畝，2012年糧食總產(chǎn)量達80.55億斤，其中玉米產(chǎn)量達到102萬噸,青貯飼料4億斤、農(nóng)作物秸稈170億斤，具有發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)良好的物質(zhì)基礎保障。
2、政策環(huán)境寬松。中央和省政府在給予生豬、奶牛產(chǎn)業(yè)補貼的基礎上，又增加了肉牛，肉羊的良種補貼。我省及我市制定了苜蓿種植“十二五”規(guī)劃，給予苜蓿種植一定的資金支持，為種草養(yǎng)殖肉羊提供了基礎。國務院總理李克強今年5月８日主持召開國務院常務會議提出，“要支持肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場基礎設施建設。充分利用現(xiàn)有畜牧良種補貼等資金，加大對生產(chǎn)大縣的扶持，增加牛羊肉供應”，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持。
3、養(yǎng)殖基礎雄厚。2012年，肉羊飼養(yǎng)量達到130萬只，羊肉產(chǎn)量8795噸，可繁母羊46.5萬只，肉羊養(yǎng)殖勢頭強勁。特別在孫吳、遜克、五大連池市等地山區(qū)及半山區(qū)具有發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)群眾基礎和養(yǎng)殖經(jīng)驗。
4、規(guī)模養(yǎng)殖擴大。截止目前，存欄200只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場達到789個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)達到14個。省級標準化肉羊示范場1個，省級扶持“菜籃子”產(chǎn)品（畜產(chǎn)品）生產(chǎn)項目肉羊場3個。
5、服務體系配套。全市上下建立完備的動物疫病防控體系，連續(xù)多年未發(fā)生重大動物疫情；良種繁育方面構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心為重點、以村人工授精站點為骨干的技術(shù)服務推廣體系，輻射服務成效明顯，為規(guī)模肉羊養(yǎng)殖提供技術(shù)支持。
二、我市發(fā)展肉羊舍飼圈養(yǎng)的必要性
1、市場需求空間大。羊肉營養(yǎng)成分含量豐富，風味獨特、口感好、易消化，是人們公認的具有營養(yǎng)和保健雙重作用的功能性食品，備受國際、國內(nèi)市場青睞。自2007年以來,我國羊肉價格穩(wěn)步上升，從30.78元/公斤漲到2013年的60.49元/公斤，上海、浙江、福建、江西和廣東等省份平均價格達到65.26元/公斤。據(jù)統(tǒng)計，全國羊肉缺口在30%以上。
2、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。隨著國家退耕還林、還草工程實施，禁牧舍飼、保護生態(tài)，實現(xiàn)肉羊生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設雙贏已是未來發(fā)展方向。從牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式看，傳統(tǒng)的放牧方式，由于其固有的管理落后、質(zhì)次低效和對生態(tài)的破壞作用，必然被先進的舍飼圈養(yǎng)方式所取代。同時也符合黨的十八大將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，提出的“五位一體”地建設中國特色社會主義發(fā)展要求。
3、實施禁牧舍飼有利于防火。我市處于大、小興安嶺生態(tài)功能區(qū)，每年的春、秋兩季森林防火期長達五個月左右，而春秋防火期也正是集中放牧期，放牧從某種角度講給森林防火帶來一定的安全隱患，實行禁牧舍飼進行規(guī)?；B(yǎng)殖有利于安全防火。
4、舍飼圈養(yǎng)符合現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展方式。長期以來，我市養(yǎng)羊業(yè)的生產(chǎn)方式落后，規(guī)?；潭炔桓撸饕苑拍翞橹?，肉羊繁殖率低，產(chǎn)肉性能差，羊肉質(zhì)量不高。在舍飼條件下，肉羊生產(chǎn)可以進行人為控制，既可改變其擇食性，又可控制其運動量；不僅能降低無益消耗，還能提高營養(yǎng)物質(zhì)的利用率。同時，舍飼養(yǎng)羊也有利于先進技術(shù)推廣，有利于生產(chǎn)管理水平提升?？梢猿浞掷棉r(nóng)作物秸稈，過腹還田，從而實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
三、我市肉羊舍飼圈養(yǎng)的發(fā)展對策
1、做好向上爭取工作。認真做好肉羊的良種補貼、肉羊標準化規(guī)模場建設及“菜籃子”等項目的爭取工作。通過項目爭取，招商引資集中時間建設一批標準高、規(guī)模大、示范帶動作用強的標準化規(guī)模場，提高我市肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖水平，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
2、加大政府扶持力度。縣（市）區(qū)政府要研究出臺支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，在規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建舍用地、用水、用電等方面給予扶持。
3、積極引進加工企業(yè)。應大力引進和扶持肉羊加工企業(yè)，引導企業(yè)以多種形式與養(yǎng)殖戶建立起穩(wěn)定的購銷關系和“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制，搞加工，創(chuàng)品牌，拓市場，帶動肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、大力推廣養(yǎng)殖技術(shù)。積極推廣羊“高頻高繁”技術(shù)、“腹控內(nèi)受精”、“肉羊高效圈養(yǎng)舍飼綜合配套技術(shù)”等先進養(yǎng)殖技術(shù)，向技術(shù)要效益，成功實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高肉羊產(chǎn)業(yè)科技貢獻率。
5、充分利用飼草飼料資源。抓住我省大力扶持苜蓿種植的有利時機，認真落實我市苜蓿種植“十二五”規(guī)劃，加大青貯、黃貯、微貯等技術(shù)的推廣力度，充分利用我市豐富的飼草飼料資源，實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。