按照農(nóng)業(yè)部《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《關(guān)于貫徹落實飼料行業(yè)管理新規(guī)推進飼料行政許可工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2012〕46號）等有關(guān)要求，黑龍江省畜牧獸醫(yī)局日前下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實飼料行政許可制度依法做好飼料企業(yè)換證工作的通知》（黑牧飼〔2012〕259號），對新一輪全省飼料生產(chǎn)企業(yè)換證工作做出全面部署。
《通知》確定了飼料許可換證工作的總體要求是：對已獲證的配合飼料、濃縮飼料、精料補充料和單一飼料（《飼料原料目錄》中許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品，含動物源性飼料）的企業(yè)，應(yīng)在2014年6月30日前依照《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》的要求，對現(xiàn)有的加工設(shè)備及生產(chǎn)工藝進行改造，逐項完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件，并重新提出換證許可申請。逾期未提出申請或提出申請但未獲得飼料生產(chǎn)許可證的，原獲得的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》同時廢止失效，依法公告予以注銷，并通報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T，企業(yè)不得繼續(xù)從事飼料生產(chǎn)經(jīng)營活動，否則，按照《條例》第三十八條相關(guān)規(guī)定以無證非法生產(chǎn)行為處理。 對于現(xiàn)有“一企二證”、“一企多證”的飼料企業(yè)，按規(guī)定一個企業(yè)只能申請辦理一個許可。要求此類企業(yè)及早謀劃，做好企業(yè)品牌的整合工作。
《通知》確定了飼料許可換證工作進度安排：對于已取得單一飼料、動物源性飼料相應(yīng)審查合格證的生產(chǎn)企業(yè)，如產(chǎn)品屬于《飼料原料目錄》并且在飼料許可管理范圍的，原則上應(yīng)在2013年7月1日前完成《飼料生產(chǎn)許可證》申換工作；如產(chǎn)品屬于《飼料原料目錄》但不在飼料許可管理范圍的，則不需要重新申請辦理《飼料生產(chǎn)許可證》，此前獲得的相關(guān)許可證明文件即行廢止，并予以撤銷，但相關(guān)產(chǎn)品作為飼料原料生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、使用時，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽，應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格遵守《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《飼料標(biāo)簽》等強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。單一飼料（包括動物源性飼料）企業(yè)自2013年1月1日起，《飼料原料目錄》以外的其它產(chǎn)品（如飼料級混合油），禁止用于飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，此前獲得的相關(guān)許可證明文件一律即行廢止，并予以撤銷。
為防止配合飼料（包括濃縮飼料、精料補充料）獲證企業(yè)過于集中申報和審核驗收扎堆現(xiàn)象的發(fā)生，確定了“先大后小”和“先早后晚”并行的原則進行換證。對于現(xiàn)有獲證企業(yè)生產(chǎn)工藝為電腦自動配料系統(tǒng)的大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)并且生產(chǎn)線數(shù)量符合法定許可條件，亦即不再需要進行設(shè)備工藝改造的大中型企業(yè)，無論其哪年獲證，原則上應(yīng)在2013年7月1日前完成《飼料生產(chǎn)許可證》申換工作。 對于生產(chǎn)工藝沒有采用電腦自動配料系統(tǒng)，或者設(shè)計生產(chǎn)能力（成套設(shè)備機組）、生產(chǎn)線數(shù)量等不符合法定許可條件，亦即需要進行設(shè)備工藝改造的中小型企業(yè)，《飼料生產(chǎn)許可證》申換時間為：在2007年-2010年6月30日獲證的，原則上應(yīng)在2013年12月30日前完成換證工作；在2010年7月1日-2012年獲證的，原則上應(yīng)在2014年6月30日前完成換證工作。同時，積極支持和鼓勵中小企業(yè)及早進行設(shè)備工藝改造、聯(lián)合重組和在規(guī)定時限內(nèi)提前換證。
《通知》確定了飼料生產(chǎn)企業(yè)換證申請、現(xiàn)場審核和審批工作程序。本著減少浪費、節(jié)約資源的原則，通知確定對于獲得《飼料生產(chǎn)許可證》的換證企業(yè)，其原有的飼料標(biāo)簽、包裝袋可有效使用至2014年6月30日（以生產(chǎn)日期為準(zhǔn)）。
《通知》要求各級畜牧飼料管理部門要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，制定許可換證工作計劃，把任務(wù)落實到部門、落實到人，并及時跟蹤問效。要針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際，劃分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類別，依法有效指導(dǎo)企業(yè)進行設(shè)備、生產(chǎn)工藝改造和企業(yè)聯(lián)合重組，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成換證工作。同時，要把換證工作同宣傳新法規(guī)、年度備案審查和飼料企業(yè)整頓有機地結(jié)合起來，通過換證工作，力爭提高一批、整合一批、淘汰一批，進一步提高我省飼料企業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。