日前,在第五期農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓班(牧區(qū)畜牧局長班)開班式上,國家首席獸醫(yī)師于康震作了主題報告,提出了牧區(qū)經(jīng)濟和草原畜牧業(yè)未來的發(fā)展方向。
牧區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。去年,中央出臺了促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的政策措施,今年又將草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋到河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等5個省36個牧區(qū)半牧區(qū)縣,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了新的有力支撐。
于康震強調(diào),草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是牧民收入的主要來源,也是我國牛羊肉市場供給的主體。牧區(qū)必須認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,穩(wěn)定牛羊肉生產(chǎn),努力實現(xiàn)減畜不減肉、減畜不減收。
嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。嚴格落實基本草原保護、禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度。加快推進草原權(quán)屬登記工作,將可利用草原承包到戶,不斷穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營制度。草原生態(tài)保護補助獎勵政策新覆蓋的牧區(qū)半牧區(qū)縣,要借鑒已有經(jīng)驗,細化操作方案,將禁牧和草畜平衡任務細化分解到戶,將補助獎勵資金發(fā)放到戶,確保任務落實和資金管理規(guī)范。
加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。加快實施內(nèi)蒙古及周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展等三大示范工程。在禁牧草原、草畜平衡地區(qū),大力推廣舍飼半舍飼圈養(yǎng);在飼草資源豐富區(qū)域,大力推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖。積極發(fā)展母牛養(yǎng)殖,著力提升肉羊個體生產(chǎn)能力,優(yōu)化生產(chǎn)布局和畜群結(jié)構(gòu),提高科學飼養(yǎng)和經(jīng)營水平,加快牲畜周轉(zhuǎn)出欄,增加生產(chǎn)效益,促進草原畜牧業(yè)從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
加強畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設。加強草原圍欄和棚圈建設,穩(wěn)步開展牧區(qū)水利建設,加快改善設施設備保障條件。大力發(fā)展人工種草和飼草加工業(yè),加快開發(fā)與草食動物舍飼、半舍飼養(yǎng)殖配套的配合飼料、濃縮飼料和精料補充料產(chǎn)品。
積極推行農(nóng)牧結(jié)合。充分利用種養(yǎng)業(yè)資源和產(chǎn)品可循環(huán)利用特點,推行種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進種養(yǎng)業(yè)副產(chǎn)品的資源化利用,實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。落實稅收優(yōu)惠和財政補貼等扶持政策,支持發(fā)展牧民專業(yè)合作組織,開展聯(lián)戶經(jīng)營。扶持一批家庭牧場和養(yǎng)殖大戶,推進適度規(guī)模經(jīng)營,提高草原畜牧業(yè)組織化程度。
加強科技支撐。加強肉牛肉羊品種改良技術(shù)服務,不斷提高良種化水平。根據(jù)不同區(qū)域的地形地貌,強化畜牧機械研發(fā)設計,牧區(qū)農(nóng)機購置補貼要向畜牧機械傾斜。加強飼料資源利用、生產(chǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新和進步,加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,嚴厲打擊牛羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加“瘦肉精”行為。加強動物疫病診治和人畜共患病防治,加強外調(diào)牲畜產(chǎn)地檢疫和本地屠宰檢疫,提高疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。