農業(yè)部畜牧業(yè)司于11月19-20日在昆明市召開“全國飼料監(jiān)管工作座談會”。參加會議的有畜牧業(yè)司王宗禮副司長，中國飼料工業(yè)協會常務副秘書長沙玉圣，全國飼料工作辦公室飼料處處長王曉紅、調研員景梅芳，國家飼料質檢中心主任蘇曉鷗，中國農業(yè)科學院飼料研究所副所長秦玉昌，中國飼料工業(yè)協會產業(yè)發(fā)展指導處處長胡廣東，以及來自各省市的飼料辦主任、具體執(zhí)法監(jiān)管工作人員和部分省市飼料監(jiān)督機構--動物衛(wèi)生監(jiān)督所的負責同志。我省飼料辦主任朱良坤帶隊參加了會議。
座談會由王曉紅處長主持。
座談會主要內容是：總結交流飼料執(zhí)法年、行政許可審核、獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和監(jiān)測執(zhí)法聯動等工作開展情況，分析當前飼料監(jiān)管面臨的形勢和存在的問題，研究討論明年工作思路，推動飼料質量安全監(jiān)管工作更加扎實有效開展。全國飼料評審委員會專家還全面解讀了《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，并就《規(guī)范》的出臺背景、限量標準的制定、在執(zhí)行中需要注意的問題等各個方面進行深入分析。還就《飼料添加劑安全使用規(guī)范》的實施工作進行了廣泛深入的座談，農業(yè)部專家還現場回答了各地在執(zhí)行《規(guī)范》過程中遇到的問題。
王宗禮副司長在會議上做了重要講話。他首先詳細介紹了全國飼料行業(yè)發(fā)展的基本情況，并就2009年飼料生產形勢進行了綜合分析，預測了2010年全國飼料發(fā)展形勢。同時就飼料安全監(jiān)管工作開展情況進行了詳細介紹。他最后對飼料行政許可、監(jiān)督執(zhí)法等工作提出了具體的要求：在今后的飼料行政許可中，要著力強化四個方面。一是健全組織機構，沒有專家審核組的要盡快成立。要充分發(fā)揮專家的技術把關作用，增強飼料行政許可審核的科學性和公正性，同時也是為管理部門分擔責任。二是保障必要的經費。經費問題主要由本級財政解決，沒有經費的要向有關領導和部門說明情況，講明利害，積極爭取。三是嚴格依據法律法規(guī)進行審核，尤其要加大現場核查力度，做到心中有數，防止企業(yè)弄虛作假。這是一個根本性問題，部分省市在現場考核過程中把關不嚴，需要及時糾正。四是加大日常監(jiān)管力度。重點看條件是否出現重大改變，管理制度是否有效運行，發(fā)現問題要及時處理；在飼料執(zhí)法方面，下一步要重點抓好三個方面。一是進一步加強執(zhí)法能力建設，加強對基層執(zhí)法人員的培訓，各地都有建立一支知法、懂法、會執(zhí)法的飼料執(zhí)法隊伍。二是高度重視監(jiān)測與執(zhí)法聯動，檢查與執(zhí)法聯動，要做到每個不合格監(jiān)測結果、每項不符合指標都及時查處，都有處理結果。否則，我們的監(jiān)測和檢查就流于形式，沒有效果。三是及時溝通反饋。上下各級之間、各省之間、省內各地之間，都要加強情況通報、溝通交流和辦理結果反饋，形成上下聯動、全國聯動的局面。同時，也要注意執(zhí)法的方式方法，講究執(zhí)法藝術，充分發(fā)揮化解矛盾糾紛的作用。