發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得好壞直接關(guān)系到人民群眾生活水平的高低,是一項關(guān)系民生的大事。因此,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,不能因為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的重要而忽視由此造成的環(huán)境污染。
那么,怎樣處理好畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系呢?對此,筆者建議應(yīng)做到以下幾點。
完善法律。根據(jù)我國畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,以及畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的新情況、新問題,本著發(fā)展與保護(hù)并重、同步的原則,建立和完善畜禽養(yǎng)殖污染防治法律體系,對畜禽養(yǎng)殖特別是非規(guī)模養(yǎng)殖場做出相應(yīng)的環(huán)保規(guī)定,以促進(jìn)其更加健康、可持續(xù)發(fā)展。
革新技術(shù)。積極引進(jìn)和革新養(yǎng)殖技術(shù),走無污染、零排放的養(yǎng)殖新道路。目前,重慶地區(qū)有生態(tài)農(nóng)業(yè)采用了生物誘導(dǎo)基養(yǎng)豬技術(shù),豬的排泄物無臭味、零排放。還有的企業(yè)采用了生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù),墊層可用于生產(chǎn)有機(jī)肥,實現(xiàn)零排放。養(yǎng)殖技術(shù)的革新有利于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并從根本上解決污染問題。
加大投入。對已存在的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,要堅持“誰污染誰治理”的原則,要求加大投入,限期完成污染治理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。對沒有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,采取兩種方式處理:一是限期治理。若在規(guī)定期限內(nèi)治理不達(dá)標(biāo),限期予以取締,以徹底消除畜禽糞便排放;另一種是集中養(yǎng)殖治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場集中起來,走專業(yè)合作社或股份制之路,使養(yǎng)殖場壯大形成規(guī)模,由養(yǎng)殖戶按股份投入污染治理資金,以把分散投入的治理資金集中用于上污染治理設(shè)施,實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃地安排資金用于污染治理,特別對那種污染治理積極性高,又有規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶要加大投入。對利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥等方面的企業(yè)和利用新技術(shù)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)及養(yǎng)殖技術(shù)研究、推廣等要作為重點支持、扶持的對象,以確保畜禽養(yǎng)殖健康、可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)作。環(huán)保部門要積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,注重在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,樹立正確的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展觀。要考慮環(huán)境保護(hù)問題,發(fā)展不能污染環(huán)境。要組織專業(yè)合作社,將規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶集中起來,形成規(guī)模養(yǎng)殖,以便投資集中治理污染。
強(qiáng)化認(rèn)識。根據(jù)各地發(fā)展實際,采取有針對性的辦法和措施,不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村群眾宣傳環(huán)境保護(hù),讓其真正認(rèn)識到環(huán)保的重要性和必要性,從而自覺地參與到保護(hù)環(huán)境中來,增強(qiáng)環(huán)境意識,提高保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的自覺性。