自2008年以來(lái),農(nóng)業(yè)部將開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”(引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接)試點(diǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,與財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn),受到了廣大農(nóng)民及消費(fèi)者的歡迎。目前,支持農(nóng)超對(duì)接的政策措施主要有以下幾個(gè)方面:
一是加大“農(nóng)超對(duì)接”政策支持力度。支持超市加快冷鏈系統(tǒng)、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持合作社建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。二是鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)同類農(nóng)產(chǎn)品合作社在自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展聯(lián)合與合作,充分發(fā)揮集聚效應(yīng),形成規(guī)模效益,提高均衡供應(yīng)超市農(nóng)產(chǎn)品的能力。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通。支持農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)記錄管理,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)、包裝、加貼標(biāo)識(shí),創(chuàng)建品牌,實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。四是降低農(nóng)超對(duì)接門檻。嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用,嚴(yán)禁任意拖欠貨款。超市一般應(yīng)采取日結(jié)的方式收購(gòu)蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品,盡量縮短賬期。鼓勵(lì)超市和合作社簽訂長(zhǎng)期對(duì)接合同,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的對(duì)接關(guān)系,提高合同契約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。五是搭建農(nóng)超對(duì)接平臺(tái)。利用產(chǎn)銷旺季,組織各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì)、網(wǎng)上促銷活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與超市簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的超市開(kāi)設(shè)農(nóng)超對(duì)接產(chǎn)品銷售專賣區(qū)或?qū)Yu柜臺(tái),擴(kuò)大社會(huì)影響。六是加強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”人才培訓(xùn)。定期開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社成員培訓(xùn),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社掌握市場(chǎng)信息,熟悉超市營(yíng)銷策略。七是加強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”信息化建設(shè)。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)超對(duì)接服務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)發(fā)布供求信息,逐步開(kāi)展網(wǎng)上簽約和交易試點(diǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。