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應(yīng)對(duì)豬肉漲價(jià)別走行政干預(yù)老路
近期以來(lái),豬肉價(jià)格在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍低迷的情況下逆市上漲。生豬價(jià)格和豬肉價(jià)格創(chuàng)2008年以來(lái)的歷史最高點(diǎn)。隨著豬價(jià)的不斷走高,全國(guó)多個(gè)省份的生豬產(chǎn)區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)“搶豬”現(xiàn)象。
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入困境的局面下,豬堅(jiān)強(qiáng)顯示出強(qiáng)有力的上升動(dòng)力,既有市場(chǎng)供需之間的巨大缺口,這是當(dāng)前豬肉價(jià)格上漲的一個(gè)重要推力??梢钥吹剑?dāng)前我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資本進(jìn)入方面,尤其是生豬飼養(yǎng)上由于此前大量國(guó)際投行資本的進(jìn)入,使得當(dāng)前呈現(xiàn)出典型的國(guó)際投行們所謂的生豬期貨狀態(tài)。實(shí)際上,從我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,能夠?qū)@些金融資本造成影響,并決定它們是否能夠?qū)?jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生最大化正面作用的,是我們的監(jiān)管體系。
由此可見(jiàn),立刻加快中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化體系建設(shè),提高透明度,強(qiáng)化公平、公正的法制環(huán)境,如今已成為中國(guó)的迫切之需。否則,金融資本進(jìn)入中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶來(lái)的可能不僅僅是一點(diǎn)生產(chǎn)力的提高,更多的則可能是價(jià)格全面上漲的壓力。缺乏有效監(jiān)管體系、深度和彈性的市場(chǎng),未來(lái)應(yīng)對(duì)這種壓力的唯一辦法,恐怕又是走回行政干預(yù)的老路。要解決當(dāng)前豬肉市場(chǎng)的這種持續(xù)上漲帶來(lái)的整個(gè)通脹壓力,必須找到問(wèn)題的根本,從我們的政策法律等方面來(lái)解決,盡可能地消除投機(jī)性行為帶來(lái)的整個(gè)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)問(wèn)題。
從我國(guó)目前的生豬飼養(yǎng)情況而言,確實(shí)存在著巨大挑戰(zhàn),自2008年達(dá)到價(jià)格高峰之后,迅速進(jìn)入到一個(gè)持續(xù)下跌的周期,國(guó)內(nèi)大量的生豬飼養(yǎng)農(nóng)戶都逐步地退出市場(chǎng)。主要原因是成本上升,包括飼料、勞動(dòng)力、監(jiān)管成本等等。此外,再加上由于城市化的推動(dòng),以及國(guó)家在政策上的扶持,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)有了一個(gè)新的變化,生豬飼養(yǎng)已經(jīng)不再是一個(gè)獲得主要收入的渠道,種糧以及其他的服務(wù)性工作已經(jīng)成為農(nóng)村居民收入的主要來(lái)源。
因此,農(nóng)村地區(qū)的生豬飼養(yǎng)大幅萎縮是造成當(dāng)前的這一波豬肉價(jià)格持續(xù)上漲的根本因素。這不是僅僅靠一些所謂的補(bǔ)貼就能推動(dòng)供給增加的。實(shí)際上,目前的補(bǔ)貼政策更多的是給了那些具有壟斷優(yōu)勢(shì)的金融資本所有者,大量的農(nóng)戶實(shí)際上很難獲得這個(gè)優(yōu)惠。一個(gè)明顯的例子就是,此前曝光的雨潤(rùn)以及雙匯這些大型的企業(yè)集團(tuán),通過(guò)大量建設(shè)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)這類固定資產(chǎn)的投入方式獲得了大量的地方政府補(bǔ)貼,卻沒(méi)有實(shí)際地?cái)U(kuò)大生豬的飼養(yǎng)量,這種盲目的擴(kuò)張與地方政府的投資沖動(dòng)結(jié)合在一起,既沒(méi)有形成真正的市場(chǎng)供應(yīng),而且還浪費(fèi)了農(nóng)村本來(lái)就不充足的財(cái)政資源。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,今年4月份全國(guó)生豬存欄數(shù)為4.36億頭,同比下降4.15%。5月份生豬存欄量進(jìn)一步下降至4.34億頭,比4月份減少了200萬(wàn)頭。自今年初以來(lái),生豬存欄量一直呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),累計(jì)下降4.68%。豬肉價(jià)格的一路飆升帶動(dòng)豬飼料快速上漲,已經(jīng)從年初的每噸2600多元漲到了3000多元。綜合計(jì)算飼料、人工費(fèi)、疫苗、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用,養(yǎng)一頭豬的成本已經(jīng)超過(guò)6.2元/斤,而過(guò)去只要5元/斤左右。因此,成本的上漲已經(jīng)使得目前的市場(chǎng)供應(yīng)短期內(nèi)難以解決。
值得注意的是,就在國(guó)內(nèi)資金對(duì)生豬飼養(yǎng)投入不足的時(shí)候,國(guó)際投行早在2007年就開(kāi)始布局中國(guó)生豬市場(chǎng)。2007年中,德意志銀行面向全球發(fā)行了“德銀DW S環(huán)球神農(nóng)基金”,“該基金起購(gòu)點(diǎn)在1萬(wàn)美元以上,將投資定位于以農(nóng)產(chǎn)品為主的食物產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的不同企業(yè),其中,相當(dāng)一部分資金投向中國(guó),可見(jiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)存在的巨大機(jī)會(huì)”。愿意做中國(guó)“豬老板”的國(guó)際投行并非只是德意志銀行一家,高盛公司斥資2億-3億美元,在中國(guó)生豬養(yǎng)殖的重點(diǎn)地區(qū)湖南、福建一帶一口氣全資收購(gòu)了十余家專業(yè)養(yǎng)豬廠。
一直以來(lái),我并不懷疑金融資本對(duì)于推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的作用,但金融資本最大的作用是價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,它們的能耐就是將未來(lái)的現(xiàn)金流變現(xiàn),因此我們又不得不擔(dān)憂金融資本對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的“加速器”作用。而要解決我國(guó)的生豬飼養(yǎng)的深層次問(wèn)題,不僅要有相應(yīng)的政策扶持,關(guān)鍵還是要建立一個(gè)公平、公開(kāi)透明的制度環(huán)境,讓真正的生產(chǎn)者獲得收益,這樣才能避免這種周期性波動(dòng)帶來(lái)的投機(jī)炒作。