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商務部:穩(wěn)定豬肉價格,加強生豬屠宰管理,推動食品安全建設

發(fā)布時間:2011-06-15

 

  2011年6月15日,商務部召開了例行新聞發(fā)布會,商務部新聞發(fā)言人姚堅,向大家見面通報了2011年1-5月份我國商務工作運行的有關情況,并回答大家媒體記者的相關提問。以下是本次新聞發(fā)布會部分與養(yǎng)豬業(yè)相關的內容摘錄。

【姚堅】:一、關于消費市場運行總體情況

  據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,5月份,社會消費品零售總額14697億元,同比增長16.9%,比4月份回落0.2個百分點,比去年同期回落1.8個百分點。1-5月,社會消費品零售總額同比增長16.6%,比去年同期回落1.6個百分點。5月份,市場運行的特點主要有:

  一是生活必需品需求穩(wěn)定增長,中高檔消費品需求增速放緩。

  二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)步增長。

  三是主要食用農產品價格總體穩(wěn)定。5月份,居民消費價格同比上漲5.5%,漲幅比去年同期擴大2.4個百分點,比上個月擴大0.2個百分點。另據商務部監(jiān)測,5月份,隨著天氣轉暖,蔬菜等重要農產品供應增加,36個大中城市主要食用農產品價格走勢平穩(wěn)。蔬菜、豆油、菜籽油批發(fā)價格環(huán)比分別下降16.1%、0.6%和0.6%,降幅分別比前一個月擴大2.9、0.8和0.4個百分點。小包裝大米、小包裝面粉、雞蛋零售價格環(huán)比分別上漲0.9%、0.8%和0.6%,漲幅分別比前一個月縮小0.4、0.2和1.2個百分點。豬肉批發(fā)價格環(huán)比上漲3.1%,食糖零售價格環(huán)比上漲2.0%,漲幅分別比前一個月擴大2.0和0.1個百分點。 (2011-06-15 10:16:58.0)

【姚堅】:六、關于商務部推動建設食品安全的工作

  本周是全國食品安全宣傳周。國務院高度重視食品安全工作,商務部始終把做好食品安全工作作為行政管理的重要責任,采取積極有效措施,認真落實國務院工作部署,大力強化食品流通行業(yè)管理。幾項主要工作包括:

  一是完善法規(guī)標準體系,促進規(guī)范化經營。商務部自2005年以來,推動修訂了《生豬屠宰管理條例》,制定和修訂了《流通領域食品安全管理辦法》等4個部門規(guī)章,制定了《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》、《農副產品綠色批發(fā)市場國家標準》等137個國家標準,以及《超市食品安全操作規(guī)范》、《餐飲企業(yè)經營規(guī)范》等139個行業(yè)標準,還充分發(fā)揮地方積極性,指導地方制定了一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和標準。

  二是建立肉菜流通追溯體系,打造全過程責任鏈條。為解決肉菜追蹤溯源難題,提高生產經營者安全責任意識,增強流通環(huán)節(jié)質量安全保障能力,2010年,商務部、財政部率先在上海、大連等10個大中城市,開展肉菜流通追溯體系建設試點,探索利用現代信息技術,打造連接生產、流通、消費等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責任追溯鏈條。目前,已初步建成了中央和城市兩級追溯管理平臺,各試點城市按照統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求,在170多個屠宰企業(yè)、100多個大型批發(fā)市場、3000多個標準化菜市場、1400多個大中型連鎖超市、4400多個團體消費單位開展了追溯試點,部分城市已經實現肉類產品可追溯。2011年,在總結試點經驗的基礎上,又增加了天津、濟南等10個試點城市,爭取到“十二五”末,將追溯體系基本覆蓋百萬人口以上城市。

  三是推進誠信體系建設,嚴格行業(yè)自律。近年來,商務部組織開展了“百城萬店無假貨”、“誠信興商宣傳月”及“誠信經營示范創(chuàng)建”等活動,大力培養(yǎng)企業(yè)誠信經營意識,樹立知法守法、誠信自律的典型。指導中國食品工業(yè)協會、中國蔬菜流通協會等20多家商協會,通過制定行規(guī)行約、倡導誠信經營、開展信用培訓和行業(yè)信用評價等措施,引導食品經營企業(yè)誠信經營。出臺《商務領域信用信息管理辦法》,并建設了專門的信用信息系統(tǒng),推動解決食品消費中的信息不對稱問題。指導進出口企業(yè)完善產品檢測和質量安全體系,把好食品進出關口。

  四是建立現代食品流通體系,促進行業(yè)健康發(fā)展。近年來,為建立安全、高效的現代食品流通體系,商務部實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“標準化菜市場工程”、“早餐示范工程”、“農超對接”、“放心肉工程”等重點工程。2010年以來,又在山東、海南等9個省市開展了農產品現代流通綜合試點,有效提高了食品流通的組織化、現代化水平,促進了行業(yè)的健康發(fā)展。同時,指導食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進技術,嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、貨架庫存期管理、問題食品召回等制度,積極推進酒類商品流通隨附單管理,增強了流通行業(yè)的食品安全風險防控能力。

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)<2011年食品安全重點工作安排>的通知》,商務部將進一步加強生豬屠宰、餐飲服務等重點行業(yè)管理,繼續(xù)推進出口食品農產品質量安全體系建設,切實提高流通領域食品安全保障能力。 (2011-06-15 10:27:41.0)

  【中央電視臺記者】:我有兩個問題,第一個問題,國家統(tǒng)計局昨天剛剛公布了CPI數據,提到生豬價格上漲幅度非常大,達到40%以上。我想了解一下,商務部在穩(wěn)定豬肉價格方面會不會采取什么措施? (2011-06-15 10:38:20.0)

  【姚堅】:我也注意到豬肉的價格,首先給大家補充介紹一些豬肉價格的情況。近期豬肉價格相對于去年同期確實出現了穩(wěn)中上揚的態(tài)勢,根據商務部的監(jiān)測,6月6日至12日,全國36個大中城市鮮豬肉批發(fā)價格每公斤22.52元,比年初漲了19.2%,比上周漲了1.6%。價格漲的背后是什么原因?我們初步分析,2007年以來豬肉價格持續(xù)走低,去年這個時候是豬肉價格最低的時候,豬肉價格低就會導致養(yǎng)殖的減少。所以,這個階段出現了育肥豬上市的階段性偏緊,一年前豬肉價格的下跌構成了這樣一個因素。對于豬肉的調控,主要還應當基于市場的調控,這是一個大的判斷。隨著豬肉價格緩慢的回升,養(yǎng)殖戶會繼續(xù)增多,會保證后續(xù)豬肉的供應。

  豬肉價格上漲的另外一個原因是部分飼料和人工成本的上漲。大家知道,玉米價格同比漲了9.8%,養(yǎng)殖企業(yè)玉米平均進價上漲了9.8%,這可能是背后的因素,當然還有勞工成本和其他成本。我們也看到,隨著豬肉價格由去年這個時候比較低逐步緩慢地上升上來,現在養(yǎng)殖的數量進一步增多了,生豬存欄數是比較多的。同時養(yǎng)殖的效益也比較好,大家知道有一個豬糧比價,目前的豬糧比價是7.55:1,一公斤豬肉的價格和糧食價格的比價是7.55:1。目前,還是在豬糧比價的合理區(qū)間之內,當然我們也會進一步根據豬肉價格市場的變化,密切跟蹤市場,加強市場預警,及時向市場發(fā)布信息,主要還是通過市場的力量引導生產和消費。

  同時我們也會有效地加強中央儲備肉的管理,確保中央儲備肉能夠在調控需要的時候,能夠調得動、用得上,我想主要的還是靠市場的力量來讓生豬價格、生豬存欄數進一步提升,從總體看,目前也提升了9.5%個百分點的生豬存欄數。隨著天氣轉暖,氣溫的升高,豬肉的消費會相對進入淡季,對豬肉市場的相對穩(wěn)定我們還是有信心的。