我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析
一、當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
全國(guó)人大常委、農(nóng)委副主任尹成杰在會(huì)上介紹說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國(guó)畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
尹成杰同時(shí)也指出，當(dāng)前，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)艱巨。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。
尹成杰強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要任務(wù)。大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容，制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過(guò)30%，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要來(lái)源。
以下是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計(jì)資料：我國(guó)生豬存欄5.23億頭，占世界存欄總數(shù)的50.9%，居世界第1位；綿羊2.19億只，占世界存欄總數(shù)的18.72%，居世界第1位；山羊2.46億只，占世界存欄總數(shù)的25.14%，居世界第1位；牛1.89億頭，占世界存欄總數(shù)的9.2%，居世界第3位。肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)10845萬(wàn)噸，禽蛋(不含雞蛋)843.6萬(wàn)噸，雞蛋3578.6萬(wàn)噸，奶類(lèi)3785萬(wàn)噸，其中肉類(lèi)產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的百分之三十，禽蛋產(chǎn)量占百分之八十，雞蛋產(chǎn)量占百分之四十，奶類(lèi)產(chǎn)量占百分之五。到目前為止，我國(guó)人均肉類(lèi)占有量已經(jīng)超過(guò)了世界的平均水平，禽蛋占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，而奶類(lèi)人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/13。從以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展水平在改革開(kāi)放的三十年間取得了飛速的發(fā)展。
二、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題
2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)缺乏技術(shù)
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，小規(guī)模生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)仍占居一定的主導(dǎo)地位。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。散戶(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件相對(duì)落后，尤其在思想意識(shí)方面不能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。大部分散戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個(gè)補(bǔ)充形式，加之這些養(yǎng)殖戶(hù)文化水平相對(duì)較低，接受現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。
2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重
畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞?，F(xiàn)今無(wú)論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)還是小規(guī)模的家庭散戶(hù)養(yǎng)殖，對(duì)畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對(duì)家畜和環(huán)境的污染，同時(shí)這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生?，F(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過(guò)分離后排入農(nóng)田的話(huà)可以達(dá)到利用效果，如直接或間接排入河道，對(duì)地表水的污染也很?chē)?yán)重。另外，畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會(huì)危害人類(lèi)健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應(yīng)。但收集利用加工成沼氣的話(huà)將實(shí)現(xiàn)再利用。
2.3 飼料資源短缺
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)量有一定程度增長(zhǎng)，但增幅不大。同時(shí)我國(guó)人口也在增長(zhǎng)，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國(guó)糧食產(chǎn)量相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，目前我國(guó)的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 畜產(chǎn)品藥物殘留高
隨著抗生素、化學(xué)合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業(yè)中的廣泛應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)降低動(dòng)物死亡率，縮短動(dòng)物飼養(yǎng)周期，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)的同時(shí)，同于操作和使用不當(dāng)以及少數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)在利益驅(qū)使下違規(guī)違法使用，造成畜產(chǎn)品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題引起社會(huì)的關(guān)注。
2.5 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力
我國(guó)傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求，雖然我國(guó)在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，一些地方政府對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒(méi)有足夠的意識(shí)，許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上，沒(méi)有與畜牧業(yè)資源有效利用。此外，我國(guó)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
三、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
3.1 提高農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)占相當(dāng)大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行努力，一方面是政府主管部門(mén)要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作，有計(jì)劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授，舉辦各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶(hù)的觀(guān)念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶(hù)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀(guān)念，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；?，集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學(xué)規(guī)范的管理，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹(shù)立科學(xué)管理的觀(guān)念，建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫病防控管理體系，是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。