為了解非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái),各地生豬產(chǎn)能及產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)變化,判研2019年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì),近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局和全國(guó)畜牧總站在七個(gè)省區(qū)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研,每個(gè)省區(qū)抽調(diào)一個(gè)發(fā)生過(guò)疫情的生豬生產(chǎn)大縣和一個(gè)未發(fā)生過(guò)疫情的生豬生產(chǎn)大縣。調(diào)研的重點(diǎn)包括了解生豬和能繁母豬存欄變化,仔豬存欄和銷(xiāo)售變化、豬肉市場(chǎng)供應(yīng)情況、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和恢復(fù)生豬產(chǎn)能的主要措施以及當(dāng)?shù)胤N豬企業(yè)生產(chǎn)情況等,意在摸清當(dāng)前生豬產(chǎn)能下降的幅度和主要原因,以期為行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供參考。
1?各地現(xiàn)狀
河南
2月20日~22日,調(diào)研組赴河南開(kāi)展調(diào)研,與鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)、滎陽(yáng)市,孟津縣、新安縣的2個(gè)屠宰場(chǎng),7個(gè)中、大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以及河南省養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。具體報(bào)告如下:
一、生豬產(chǎn)能快速下降
1、能繁母豬存欄明顯減少,影響范圍已波及核心產(chǎn)能,且能繁母豬非理性淘汰趨勢(shì)仍在持續(xù)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,1月末河南省能繁母豬存欄6.8萬(wàn)頭,同比減少26%。另?yè)?jù)河南省畜牧局統(tǒng)計(jì),省內(nèi)5個(gè)生豬核心育種場(chǎng),1月底能繁母豬存欄35.2萬(wàn)頭,較疫情前即2018年7月末減少16.4%。
調(diào)研組走訪各大養(yǎng)殖場(chǎng)也不同程度的反映了當(dāng)前能繁母豬存欄下降的情況。據(jù)新大牧業(yè)介紹,去年12月底企業(yè)存欄能繁母豬25000頭,截至2月21日企業(yè)能繁母豬存欄已減少到10000頭,其中原種母豬僅余2000頭左右。春天牧業(yè)對(duì)洛陽(yáng)市10家大型規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,去年12月這10家企業(yè)共存欄能繁母豬4.7萬(wàn)頭,其中原種母豬存欄7600頭,截至2月21日,10家企業(yè)能繁母豬存欄僅有4000頭左右,其中原種和祖代能繁母豬存欄減少7300頭,能繁母豬減少幅度高達(dá)91%。
據(jù)對(duì)10個(gè)專(zhuān)門(mén)屠宰母豬的屠宰場(chǎng)監(jiān)測(cè),2018年四季度母豬屠宰量為19.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)47.33%,2019年1月母豬屠宰量11.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)208%。更為嚴(yán)重的是,能繁母豬的非理性淘汰的趨勢(shì)仍在生豬養(yǎng)殖企業(yè)中持續(xù),據(jù)新安縣連偉豬場(chǎng)介紹,為避免非洲豬瘟疫情波及本場(chǎng),該場(chǎng)計(jì)劃將場(chǎng)內(nèi)3胎次以上的能繁母豬全部淘汰,僅保留部分后備母豬。
2、仔豬供應(yīng)短缺。受非洲豬瘟疫情和能繁母豬快速減少影響,現(xiàn)在市場(chǎng)可供補(bǔ)欄的仔豬已出現(xiàn)供應(yīng)短缺現(xiàn)象。據(jù)對(duì)河南20個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)調(diào)查,目前2月齡以?xún)?nèi)仔豬存欄5.9萬(wàn)頭,占總存欄的23.4%,遠(yuǎn)低于正常水平。調(diào)研了解,新大牧業(yè)目前2月齡以?xún)?nèi)商品代仔豬存欄為4萬(wàn)頭左右,春天牧業(yè)當(dāng)前2月齡以?xún)?nèi)商品代仔豬存欄為3000頭,同比均減少50%左右。多數(shù)種豬企業(yè)由于考慮非洲豬瘟病毒對(duì)能繁母豬致病力高,為避免受非洲豬瘟影響,種豬企業(yè)選擇不配種或推遲配種。當(dāng)前河南省20公斤仔豬價(jià)格為每頭500元,較春節(jié)前翻了一倍。調(diào)研企業(yè)表示,當(dāng)前存量仔豬可提供的上市肥豬僅能支撐到今年5、6月份,后期生豬養(yǎng)殖企業(yè)可能面臨可供出欄肥豬短缺,造成屠宰企業(yè)豬源緊張的局面。
廣東
2019年1月廣東省能繁母豬存欄同比下降26%。其中,降幅較大的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有陽(yáng)江陽(yáng)東區(qū)東安鎮(zhèn)(降幅81%)、江門(mén)鶴山市南靖村(降幅81%)和佛山三水區(qū)竹山鎮(zhèn)(降幅71%)等。究其原因,主要有以下四方面。
一是受鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力威脅,養(yǎng)殖場(chǎng)被迫清場(chǎng)停業(yè)。2018年1月陽(yáng)江陽(yáng)東區(qū)東安村能繁母豬存欄3875頭,今年1月存欄只有730頭。東安村統(tǒng)計(jì)員李國(guó)偉介紹,這主要是由于位于該村的廣東源豐農(nóng)業(yè)有限公司清場(chǎng)關(guān)停。該公司是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),設(shè)計(jì)存欄規(guī)模5萬(wàn)頭,2018年1月存欄1.8萬(wàn)多頭,能繁母豬存欄近3000頭。2018年6月廣東省開(kāi)展環(huán)保督查回頭看,東安村部分村民以養(yǎng)殖場(chǎng)污染村莊地下水為由,向養(yǎng)殖場(chǎng)索賠3000余萬(wàn)元并不斷上訪。鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)了第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè),結(jié)果不支持村民訴求。但村民不服繼續(xù)不斷上訪、在廠區(qū)打人鬧事,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。地方為息事寧人,于2018年7月作出限期4天清場(chǎng)關(guān)停的決定。目前,場(chǎng)區(qū)生豬已全部清空。
二是受環(huán)保整治影響造成大幅減欄。2018年1月鶴山市雅瑤鎮(zhèn)南靖村能繁母豬存欄10649頭,今年1月存欄僅2048頭。據(jù)雅瑤鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員李德昌介紹,南靖村是該鎮(zhèn)的傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖村,存欄量始終較大。但自環(huán)保督查開(kāi)始,雅瑤河被列為黑臭水體,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)將其歸結(jié)為養(yǎng)殖污染排放,要求所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須完成整治。特別是去年6月環(huán)保督查回頭看以來(lái),拆遷力度逐漸加大,南靖村養(yǎng)殖戶(hù)從2018年1月的277戶(hù)降到目前的9戶(hù),其余已全部拆除,造成了能繁母豬養(yǎng)殖量的斷崖式下跌。
三是受非洲豬瘟疫情影響,生產(chǎn)周轉(zhuǎn)不暢造成大幅減欄。調(diào)研組在鶴山市了解到,保留的養(yǎng)殖戶(hù)受非洲豬瘟疫情影響,生產(chǎn)周轉(zhuǎn)普遍不暢,補(bǔ)欄積極性偏低。據(jù)鶴山市雅盛農(nóng)牧有限公司反映,公司目前生豬存欄3732頭,能繁母豬只有365頭,較去年同期減少6成以上。公司雖然很看好今年養(yǎng)豬行情,但由于生豬由于檢疫證難開(kāi),所以無(wú)法補(bǔ)欄。同時(shí),公司也不想補(bǔ)欄。一方面因?yàn)楫?dāng)前疫情防控要求檢測(cè)合格方可出欄,目前整個(gè)鶴山市只有一個(gè)檢測(cè)點(diǎn),公司電話咨詢(xún)多次對(duì)方均表示目前檢測(cè)量已滿,無(wú)法再接受送檢。另一方面,非洲豬瘟疫情以來(lái),公司采購(gòu)消毒設(shè)備、藥劑、增加門(mén)衛(wèi)等等使得生產(chǎn)總成本至少增加10%。而當(dāng)前廣東省生豬價(jià)格始終低迷,養(yǎng)仔豬沒(méi)有效益。綜合考量下,公司決定繼續(xù)減欄。
四是地方政府從高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)主動(dòng)減欄。佛山市三水區(qū)是傳統(tǒng)養(yǎng)豬大縣,但近年來(lái)生豬和能繁母豬存欄降幅明顯。竹山鎮(zhèn)能繁母豬存欄從2018年1月的1596頭下降至460頭,60個(gè)多個(gè)規(guī)模場(chǎng)被拆除。調(diào)研中三水區(qū)農(nóng)林局有關(guān)工作人員介紹,近年來(lái)佛山市為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)生豬養(yǎng)殖加大了清理淘汰力度,一方面按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,三水區(qū)到2020年生豬存欄額度只有46.5萬(wàn)頭,而截至2018年底生豬存欄仍超過(guò)60萬(wàn)頭,要按時(shí)完成任務(wù)必須堅(jiān)持“只出不進(jìn)”;另一方面,為推進(jìn)環(huán)保整治,加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控,加大了泔水養(yǎng)豬場(chǎng)清理力度,疫情發(fā)生以來(lái)共清理淘汰泔水養(yǎng)豬場(chǎng)586家,降低生豬存欄26萬(wàn)頭。下一步,該區(qū)計(jì)劃于今年5月前,加快淘汰母豬,同時(shí)將生豬存欄1000頭以下養(yǎng)殖場(chǎng)全部清空。
吉林
一、生豬產(chǎn)能明顯下降,豬價(jià)有所回升,“不敢養(yǎng)”“不能養(yǎng)”問(wèn)題突出
1月份,吉林省定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村當(dāng)前生豬存欄同比下降28%,能繁母豬存欄同比下降23%;定點(diǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)模場(chǎng)生豬存欄同比下降15%,能繁母豬存欄同比下降38%。生豬調(diào)出大縣存欄降幅更大。公主嶺市當(dāng)前能繁母豬存欄約7萬(wàn)頭,較去年同期減少近一半;農(nóng)安縣當(dāng)前能繁母豬存欄約10萬(wàn)頭,同比下降35%。
公主嶺市劉房子鎮(zhèn)現(xiàn)存欄能繁母豬3500頭,同比下降42%;黑林子鎮(zhèn)生豬存欄由12萬(wàn)頭減少到現(xiàn)在不足4萬(wàn)頭。農(nóng)安縣2018年9月發(fā)生疫情,11月份疫情剛剛解除時(shí)仔豬價(jià)格跌到200元4頭。雖然近期當(dāng)?shù)刈胸i價(jià)格有所上漲,20公斤的仔豬售價(jià)達(dá)到600元,但基本上是有價(jià)無(wú)市。該縣開(kāi)安鎮(zhèn)生豬存欄由13萬(wàn)頭減少到現(xiàn)在的不足8萬(wàn)頭,與廣東溫氏合作的18個(gè)農(nóng)戶(hù)現(xiàn)存欄生豬6萬(wàn)頭,同比下降15%。牧原集團(tuán)在農(nóng)安縣的兩個(gè)育肥場(chǎng)存欄11萬(wàn)頭,僅為實(shí)際生產(chǎn)能力的30%。星源家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)存欄生豬同比減少超過(guò)一半,能繁母豬存欄103頭,同比減少21%。
二、產(chǎn)能下降原因
1、擔(dān)心疫情風(fēng)險(xiǎn)減少飼養(yǎng)。尤其是散戶(hù)和中小規(guī)模戶(hù),多數(shù)都不敢補(bǔ)欄。在農(nóng)安縣座談時(shí)邀請(qǐng)了5戶(hù)中小規(guī)模戶(hù),只有2戶(hù)參加,有3戶(hù)以擔(dān)心疫病傳播為由未出席。
2、種豬調(diào)運(yùn)不暢無(wú)法補(bǔ)充。廣東溫氏和河南牧原在吉林的養(yǎng)殖場(chǎng)今年都有擴(kuò)大規(guī)模的計(jì)劃,設(shè)施設(shè)備也已就位,但受困于種豬跨省調(diào)運(yùn)限制,無(wú)法擴(kuò)產(chǎn)。溫氏集團(tuán)在公主嶺市的一個(gè)年生產(chǎn)9萬(wàn)頭仔豬的擴(kuò)繁場(chǎng),能繁母豬逐步淘汰,但無(wú)法從位于河北邯鄲的溫氏種豬場(chǎng)調(diào)運(yùn)二元母豬,能繁母豬存欄由4000頭減少到3000多頭,減少20%,已建成的年生產(chǎn)仔豬20萬(wàn)頭的擴(kuò)繁場(chǎng)未能按期投產(chǎn)。牧原集團(tuán)也面臨同樣問(wèn)題,由于后備母豬調(diào)不進(jìn)來(lái),在農(nóng)安縣的三個(gè)種豬場(chǎng)能繁母豬存欄下降到1.2萬(wàn)頭,半年來(lái)減少3000多頭。
3、因資金緊張被迫壓減產(chǎn)能。公主嶺市養(yǎng)殖戶(hù)郭曉焱反映,生豬存欄由3000頭減少到600頭,能繁母豬由200頭減少到40頭,主要原因是資金緊張,難以周轉(zhuǎn)。雛鷹農(nóng)牧在洮南市的40萬(wàn)頭規(guī)模豬場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反映,由于資金困難,去年9月以來(lái),企業(yè)庫(kù)存飼料原料告急,養(yǎng)殖場(chǎng)被迫三五天喂一次豬,洮南市政府緊急調(diào)撥的1萬(wàn)噸玉米也只維持了12天,截至今年1月份有33.8萬(wàn)頭仔豬餓死。
江蘇+重慶
一、當(dāng)前生豬生產(chǎn)情況
生豬存欄總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),能繁母豬下降數(shù)量較大。2019年1月,江蘇生豬存欄1561萬(wàn)頭,同比下降18.3%;能繁母豬存欄141.6萬(wàn)頭,同比下降28%。新沂市生豬存欄量34.6萬(wàn)頭,生豬存欄量較上一年同期下降24.75%,其中育肥豬、能繁母豬、仔豬分別下降14%、39.6%、25%,存欄生豬200頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)比去年同期下降46.9%,東??h規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)同期下降9%,生豬存欄減少25%,小散戶(hù)正逐漸退出。截至2019年1月末,重慶市能繁母豬存欄量同比下降16.29%,生豬存欄量同比下降13.41%、仔豬存欄同比上漲6.71%,生豬出欄量同比下降21.7%。
受疫情影響生豬調(diào)運(yùn)禁令,生豬外調(diào)流通受限,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬出欄價(jià)格有一定下降,養(yǎng)殖利潤(rùn)空間縮水,大部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))虧損。仔豬價(jià)格出現(xiàn)分化,春節(jié)后仔豬價(jià)格雖有回暖,部分地區(qū)養(yǎng)殖補(bǔ)欄恢復(fù),但有的地區(qū)還在觀望。江蘇有的地區(qū)仔豬價(jià)格還比較低,15公斤仔豬價(jià)格450~500元/頭;重慶璧山區(qū)價(jià)格較往年同期增長(zhǎng)幅度較大,仔豬已賣(mài)到600元/頭。
影響生豬產(chǎn)能下降的原因:一是受到2018年8月份以來(lái)非洲豬瘟疫情的影響,為防御風(fēng)險(xiǎn),減少損失,很多養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))提前出欄,減少欄存量,有的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))采取空圈處理并不再補(bǔ)欄。春節(jié)前消費(fèi)高峰到來(lái)以及疫情防控等因素導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場(chǎng)加速淘汰低產(chǎn)母豬,提前出欄商品豬。監(jiān)測(cè)戶(hù)拋售生豬現(xiàn)象十分普遍,部分監(jiān)測(cè)戶(hù)主動(dòng)將80公斤~90公斤的商品豬提前出欄銷(xiāo)售。部分空欄的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))對(duì)生豬養(yǎng)殖失去信心,轉(zhuǎn)而飼養(yǎng)蛋雞、肉雞、肉鴨等畜禽。二是受到生豬調(diào)運(yùn)管控的影響,在一定區(qū)域內(nèi)生豬流通受限,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))對(duì)養(yǎng)殖前景不確定性的擔(dān)憂在增大。三是小散養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))加速退出。
預(yù)計(jì)近期,產(chǎn)能下降的影響將逐步顯現(xiàn),生豬供應(yīng)將進(jìn)一步偏緊,生豬及其產(chǎn)品價(jià)格將明顯上升。
二、生豬屠宰銷(xiāo)售情況
生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)數(shù)量下降,非洲豬瘟監(jiān)測(cè)費(fèi)用增加,負(fù)擔(dān)加重。2019年1月璧山區(qū)屠宰生豬3755頭,與2018年同期相比減少90.3%。目前屠宰企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)待宰生豬開(kāi)展了非洲豬瘟病原快速檢測(cè),但是檢測(cè)成本達(dá)80~100元/份,另外設(shè)備投入費(fèi)用大。
江西
2月25~27日,調(diào)研組對(duì)江西省萬(wàn)年縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)和樟樹(shù)市的中大規(guī)模種豬場(chǎng)(原種場(chǎng))和生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、1個(gè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、3個(gè)屠宰場(chǎng)等進(jìn)行了調(diào)研。具體報(bào)告如下:
一、生豬市場(chǎng)總體情況
2018年全省生豬出欄3124萬(wàn)頭,同比下降1.8%,豬肉產(chǎn)量246.3萬(wàn)噸,同比降1.3%,生豬存欄1587.3萬(wàn)頭,同比降2.1%,能繁母豬存欄140.8萬(wàn)頭,同比下降5.2%。全省年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6760家,規(guī)?;戎剡_(dá)72%以上,其中年出欄萬(wàn)頭豬場(chǎng)300多家,每年外調(diào)生豬1200萬(wàn)頭,僅次于河南,傳統(tǒng)外調(diào)銷(xiāo)區(qū)為浙江、上海和江蘇,部分調(diào)入福建、廣東和四川。
育肥豬價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始回暖。2018年11月8日江西萬(wàn)年縣發(fā)現(xiàn)第一例非洲豬瘟,12月底豬價(jià)每公斤跌至9.4元~10元,春節(jié)后豬價(jià)開(kāi)始回升,當(dāng)前為每公斤12.5元。
仔豬價(jià)格春節(jié)后明顯上漲。春節(jié)后仔豬價(jià)格回暖,15公斤仔豬價(jià)格由春節(jié)前每頭350元上漲至580元~590元,而去年12月解封時(shí)仔豬價(jià)格每頭僅為260元~270元。
二、生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)調(diào)研
情況環(huán)保和疫情導(dǎo)致生豬產(chǎn)能明顯下降。江西省生豬主產(chǎn)縣由于環(huán)保和疫情雙重因素導(dǎo)致產(chǎn)能下降20%~30%,非主產(chǎn)縣相對(duì)穩(wěn)定,綜合看產(chǎn)能下降15%。近幾年,江西開(kāi)展畜禽污染整治,生豬產(chǎn)能逐年下降。樟樹(shù)市2016年有6780家豬場(chǎng),而目前僅有220家,均為年出欄500頭以上的養(yǎng)殖戶(hù),能繁母豬由5.4萬(wàn)頭降至當(dāng)前的2萬(wàn)頭,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)是“零養(yǎng)豬”的狀態(tài)。萬(wàn)年縣2018年4月開(kāi)始環(huán)保拆遷,大批豬場(chǎng)退養(yǎng),能繁母豬由4.5萬(wàn)頭降至3萬(wàn)頭,降幅達(dá)30%。
相比之下,規(guī)模場(chǎng)產(chǎn)能相對(duì)穩(wěn)定。江西省對(duì)11個(gè)規(guī)模商品豬場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,能繁母豬存欄2.67萬(wàn)頭,同比增18.4%,后備母豬0.32萬(wàn)頭,同比下降33.9%。
調(diào)研組分析,江西能繁母豬產(chǎn)能的下降將會(huì)影響2020年上半年豬肉的供給。今年第二季度豬價(jià)回升或?qū)?dòng)養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄積極性。
疫情對(duì)豬肉消費(fèi)的影響有限。江西省加大對(duì)私屠亂宰的整治,取締農(nóng)村私屠點(diǎn),因此有些屠宰場(chǎng)屠宰量加大,但消費(fèi)市場(chǎng)整體變化不大。比如東鄉(xiāng)區(qū)肉業(yè)聯(lián)合加工有限公司2018年1月份屠宰量6516頭,2019年1月份為8644頭,增33%。
2?建議
1、國(guó)家財(cái)政承擔(dān)病死豬撲殺補(bǔ)貼,提高非洲豬瘟防治效果。
與非洲豬瘟保險(xiǎn)結(jié)合,中央政府給予足夠的撲殺補(bǔ)貼、降低地府政府疫情防控的心理負(fù)擔(dān),提升非洲豬瘟防控效果?!敦?cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2018]98號(hào))對(duì)國(guó)家在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過(guò)程中,對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的所有者給予1200元補(bǔ)償,強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),中央財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)的補(bǔ)助比例分別為40%、60%、80%。由于地方政府財(cái)政差別較大,部分地方政府難以負(fù)擔(dān),補(bǔ)貼不到位,不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情、及時(shí)撲殺病死豬。此外,還應(yīng)為地府政府疫情的發(fā)現(xiàn)和上報(bào)的心理負(fù)擔(dān)疏導(dǎo)。由于地方政府擔(dān)心疫情導(dǎo)致問(wèn)責(zé),因此在疫情上報(bào)、檢疫合格的仔豬和種豬以及育肥豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)中存在顧慮,導(dǎo)致能繁母豬產(chǎn)能過(guò)度調(diào)減。
2、政府以“先建后補(bǔ)”方式資助規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰企業(yè)建立洗消中心,降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
建議以規(guī)模豬場(chǎng)和屠宰場(chǎng)為抓手,政府從政策和資金上資助建立洗消中心,提高生產(chǎn)安全管理水平,有效控制非洲豬瘟。中央政府應(yīng)協(xié)調(diào)土地、林地、環(huán)保部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一政策,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)前、中、后各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管控,建立先進(jìn)和簡(jiǎn)易結(jié)合的洗消中心,對(duì)于生豬流通量比較大的大型的養(yǎng)殖場(chǎng)、種豬場(chǎng)和屠宰場(chǎng)以及省際、市際運(yùn)輸關(guān)鍵點(diǎn)建立先進(jìn)的洗消中心,對(duì)運(yùn)輸距離比較近、當(dāng)?shù)鼐徒涝椎呢i場(chǎng)和屠宰場(chǎng)建立簡(jiǎn)易性的洗消中心,重點(diǎn)對(duì)原種豬、二元母豬、仔豬、出省活豬的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行洗消,切斷非洲豬瘟的傳染。
3、客觀審視當(dāng)前非洲豬瘟影響,適時(shí)調(diào)整疫情防控策略。
從河南省調(diào)研情況看,當(dāng)前非洲豬瘟疫情對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)影響越來(lái)越明顯,影響了當(dāng)前正常生豬生產(chǎn),引發(fā)了生豬產(chǎn)能的快速減少。調(diào)研企業(yè)呼吁應(yīng)及時(shí)調(diào)整當(dāng)前疫情防控策略,取消追責(zé)制。他們建議盡快摸清當(dāng)前非洲豬瘟疫情影響范圍,對(duì)出現(xiàn)疫情的生豬集中處理,盡量減少環(huán)境載毒量。同時(shí),借鑒其他國(guó)家的疫情防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步完善活豬調(diào)運(yùn)政策,加強(qiáng)運(yùn)豬車(chē)輛管理,為恢復(fù)生產(chǎn)爭(zhēng)取一定的緩沖期。
(來(lái)源:中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì))