國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、財政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國鐵路總公司等九部門近日聯(lián)合發(fā)布通知,要求切實做好2018年秋糧收購工作。
《通知》指出,為認真落實深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革,2018年國家繼續(xù)在部分主產(chǎn)區(qū)實施稻谷最低收購價政策,在東北地區(qū)實施玉米、大豆市場化收購加補貼的機制,其他糧食產(chǎn)區(qū)和糧食品種由地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H統(tǒng)籌組織開展收購工作。
《通知》要求,糧食產(chǎn)區(qū)要建立健全糧食收購部門協(xié)調(diào)工作機制,緊緊圍繞“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”等重點環(huán)節(jié),加強協(xié)同配合,提前研究制定具體工作方案,有針對性地解決實際問題,避免發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣糧難”。
自然災害頻發(fā)地區(qū),要加強形勢預判和監(jiān)測預警,提前做好糧食收獲烘干、超標糧食收購、農(nóng)業(yè)保險兌付等預案,妥善應對可能出現(xiàn)的風險和問題。實施補貼政策的地區(qū),財政部門要牽頭制定并落實好補貼實施方案,合理確定各品種補貼標準并及時兌付。
《通知》要求,要多措并舉開展市場化收購,各地區(qū)要積極組織開展糧食市場化收購,推動由政策性收儲為主向政府引導下市場化收購為主轉(zhuǎn)變。產(chǎn)區(qū)要采取有效措施,統(tǒng)籌組織引導轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場主體,按照市場機制積極入市開展經(jīng)營活動,提高市場化收購比重。
《通知》要求,要認真抓好政策性糧食收購,實施稻谷最低收購價政策地區(qū)各有關部門單位,要嚴格執(zhí)行《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案》各項規(guī)定,要提前備好收購場地、計量器具、檢化驗儀器等,及早培訓業(yè)務人員,確保需要時能及時開秤收糧。要根據(jù)糧源分布,合理布設收購網(wǎng)點,并提前向社會公布,方便農(nóng)民售糧。收儲倉容矛盾突出的地區(qū),要采取騰倉并庫、調(diào)銷減庫、維修改造等措施,千方百計擴大收儲能力。
《通知》要求,要著力提高為農(nóng)服務水平,要加強對農(nóng)戶庭院儲糧的技術(shù)指導,支持農(nóng)戶配備科學儲糧裝具和設施,最大限度減少“地趴糧”。收儲任務較重的地區(qū),要組織技術(shù)人員進村入戶開展預檢,指導幫助糧食整理,并聯(lián)系銷售渠道。要加快推進糧食產(chǎn)后服務體系建設,引導企業(yè)開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等業(yè)務,切實解決糧食晾曬難、儲存難、保質(zhì)難、銷售難等實際問題。
《通知》要求,強化收購資金和運力保障、、切實維護收購市場秩序、加強政策宣傳和市場引導。各地人民銀行、銀保監(jiān)會各派出機構(gòu)等部門,要積極引導金融機構(gòu),適應糧食市場化收購新形勢,創(chuàng)新融資機制,拓寬融資渠道。
(農(nóng)民日報)