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中央環(huán)保督察7省超千人被問責(zé)

發(fā)布時間:2018-05-17

   5月15日,生態(tài)環(huán)境部公布北京等7省(市)對中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實的情況。

   中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11~12月組織對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)開展環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年4月完成督察反饋。截至2018年4月底,7省(市)督察整改方案明確的493項整改任務(wù)已完成357項,其余正在推進(jìn)中。

   對中央環(huán)境保護(hù)督察移交的問題線索,各地都在加大問責(zé)力度,7省(市)問責(zé)總?cè)藬?shù)超過1000人。不過生態(tài)環(huán)境部強調(diào),7省(市)督察整改工作取得階段性成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),包括少量整改任務(wù)進(jìn)度有所滯后、個別地區(qū)整改力度仍需加大、一些群眾舉報環(huán)境問題出現(xiàn)反彈等。

   部分企業(yè)違法問題整改完成

   本次環(huán)境保護(hù)督察于2017年4月完成督察反饋,之后7省(市)黨委、政府高度重視,對督察移交的問題線索加大問責(zé)力度。

   根據(jù)統(tǒng)計,北京市對2個黨組織、98名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),其中局級干部17人、處級干部47人、科級及以下干部34人;上海市對71名責(zé)任人問責(zé),其中局級干部8人,處級干部24人,科級及以下干部39人;湖北省共問責(zé)221人,其中廳局級26人,縣處級113人,鄉(xiāng)科級及以下82人;廣東省對207名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);重慶市問責(zé)79人涉及廳級28人、處級19人、鄉(xiāng)科級以下32人;陜西省共對154名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,其中廳級26人,處級74人,科級以下54人;甘肅省共問責(zé)218人。

   從7省(市)公布的貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見具體問題整改完成情況看,包括燕山石化、光明食品集團(tuán)、湖北宜化集團(tuán)等存在的環(huán)境問題已整改完成。

   例如北京市指出,燕山石化2014年實施的VOCs(揮發(fā)性有機物)排放治理項目中,有3項沒有正常運行,而且未繳納VOCs排污費。同時,燕山石化危險廢物填埋場下游地下水水質(zhì)超標(biāo),下屬環(huán)境監(jiān)測單位管理極不規(guī)范,問題突出。針對上述問題,北京市已完成相關(guān)整改工作,具體包括:VOCs治理設(shè)施建成并投運,收繳VOCs排污費,加強危廢填埋場周邊地下水水質(zhì)評估和治理,燕山石化公司完善環(huán)境監(jiān)測管理制度,加強對燕山石化公司的環(huán)境綜合監(jiān)管等。

   再以上海市為例。2013年以來,光明食品集團(tuán)位于江蘇省大豐飛地的8個養(yǎng)殖項目中,有5個項目環(huán)評未批先建、2個批小建大、1個未驗先投,其中海北畜牧場、黃海畜牧場和豐海二場3個生豬養(yǎng)殖項目位于江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),均無環(huán)評手續(xù),生豬存欄量超過11萬頭。對此上海市有關(guān)方面表示已完成整改:光明集團(tuán)8家養(yǎng)殖場環(huán)評手續(xù)問題全部整改完成;種公豬站項目、光明核心原種場、河川畜牧分場、川東畜牧分場、海北畜牧場、黃海畜牧場、豐海二場,均取得環(huán)評批復(fù)和環(huán)保驗收意見。

   生態(tài)環(huán)境部介紹,截至2018年4月底,7省(市)督察整改方案明確的493項整改任務(wù)已完成357項,其余正在推進(jìn)中。通過督察整改,一批長期難以解決的環(huán)境問題得到了解決,一批長期想辦的事情得到了落實。

   將開展機動式、點穴式督察

   生態(tài)環(huán)境部指出,7省(市)督察整改工作取得階段性成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

   比如少量整改任務(wù)進(jìn)度有所滯后。部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)電、煤礦等違規(guī)項目拆除、關(guān)停進(jìn)度滯后,一些地區(qū)治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、尾礦庫治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等整改任務(wù)沒有達(dá)到時序進(jìn)度要求。

   個別地區(qū)整改力度仍需加大。一些區(qū)域流域環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、違建項目清理等整改任務(wù)進(jìn)入攻堅階段,整改難度加大,工作力度有所減弱,個別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善效果不理想,甚至呈現(xiàn)惡化趨勢。

   生態(tài)環(huán)境部強調(diào),一些群眾舉報環(huán)境問題出現(xiàn)反彈。一些地方在督察整改過程中沒有舉一反三,全面排查,導(dǎo)致部分同類型環(huán)境問題依然存在。一些地方因跟蹤問效不及時,部分群眾投訴問題沒有真正整改落實到位,出現(xiàn)重復(fù)投訴現(xiàn)象。為此生態(tài)環(huán)境部明確,下一步,國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室將繼續(xù)對各地整改情況實施清單化調(diào)度,并不定期組織開展機動式、點穴式督察,始終保持督察壓力,壓實整改責(zé)任,不達(dá)目的絕不松手。

   今年4月,環(huán)境部部長李干杰在接受記者采訪時表示,生態(tài)環(huán)境部還將持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察工作。不斷研究完善督察體制,積極開展督察法制建設(shè),組織開展第一輪督察“回頭看”,從2019年開始第二輪中央環(huán)保督察。

   全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長駱建華告訴記者,在第一輪督察“回頭看”過程中,預(yù)計會重點針對整改暴露的問題進(jìn)行督察,通過“回頭看”能夠更好地落實中央環(huán)保督察交辦的整改任務(wù),也可以為第二輪中央環(huán)保督察提供素材和重點方向。駱建華認(rèn)為,通過反復(fù)督察,能夠使得一些多年難解決的問題得到快速解決,如果在多次督察中同一問題反復(fù)出現(xiàn),地方將面臨巨大的問責(zé)壓力。

   實際上,從7省(市)公布的整改前情況看,“嚴(yán)格落實督察整改方案要求,認(rèn)真抓好督察整改后續(xù)工作,確保督察整改落到實處、取得實效”等成為各地下一步工作的重點內(nèi)容之一。
 (來源;每日畜牧電訊網(wǎng))