用戶名: 密碼: 登陸  注冊
你所在的位置:首頁 >國內(nèi)要聞
國內(nèi)要聞

【政策解讀】關(guān)于整縣推進畜禽糞污資源化利用的中央投資補助問題

發(fā)布時間:2017-09-13

2018年起,國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部整合、優(yōu)化相關(guān)中央投資專項,重點支持畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中關(guān)于中央投資補助方式如下。

   一、重點支持內(nèi)容

  中央投資重點支持內(nèi)容包括畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目縣根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,按照“填平補齊”的原則確定項目建設(shè)內(nèi)容。

   

                 1、規(guī)模化養(yǎng)殖場

    一是,糞污處理利用設(shè)施。主要針對糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標(biāo)排放等處理模式,支持養(yǎng)殖場建設(shè)儲糞場、污水貯存池等糞便貯存設(shè)施,建設(shè)厭氧發(fā)酵池、氧化塘、污水深度處理、堆肥發(fā)酵等設(shè)施。

    二是,糞污處理配套設(shè)施改造升級。主要支持與糞污處理利用相關(guān)的場區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,以及提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),重點改進節(jié)水設(shè)備,建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集系統(tǒng)和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設(shè)施,配備固液分離機等設(shè)備。

   2、區(qū)域性糞污集中處理中心

   支持周邊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污收集儲存設(shè)施和小型厭氧處理設(shè)施,支持建設(shè)糞污集中收集、貯存、有機肥生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施和購置相關(guān)設(shè)備,支持建設(shè)糞肥田間貯存池、鋪設(shè)沼液(肥水)輸送管網(wǎng)、購置糞肥專用輸送車輛。

   3、大型沼氣工程

   結(jié)合《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,以集中進行糞污處理、資源化利用的全量化能源利用模式,以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和沼氣利用并重的厭氧發(fā)酵模式為重點,支持專業(yè)化企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)厭氧消化裝置總體容積500立方米以上大型沼氣工程,兼顧清潔能源和有機肥料生產(chǎn),實現(xiàn)“三沼”充分利用。具體包括原料收集、倉儲和預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣利用系統(tǒng)、沼肥利用系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)。對于給農(nóng)戶集中供氣的項目,可適當(dāng)考慮由同一業(yè)主建設(shè)的多個集中供氣工程組成。

   二、中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)

   按照國家統(tǒng)計局2015年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以生豬、牛存欄量(1頭牛相當(dāng)于5頭豬)折算豬當(dāng)量,確定中央預(yù)算內(nèi)投資補助的分檔標(biāo)準(zhǔn)。

其中,豬當(dāng)量為50萬頭以下的,中央投資補助上限為3000萬元;豬當(dāng)量為51—99萬頭的,中央投資補助上限為4500萬元;豬當(dāng)量為100萬頭以上的,中央投資補助上限為6000萬元。項目縣申請中央投資補助總額不超過補助上限。項目方案如涉及大型沼氣工程,按每立方米厭氧消化裝置容積中央投資補助1500元,對單個沼氣工程的中央補助資金不超過3000萬元,補助比例不超過該項目投資的35%。

對其他項目中央補助資金不超過項目投資的50%。根據(jù)項目縣改造任務(wù)、建設(shè)效果、項目管理和年度績效考核情況,中央投資原則上分2年予以安排。

   三、支持主體

   中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、畜禽糞污集中處理的社會化服務(wù)組織等第三方機構(gòu)。項目承擔(dān)單位須為依法成立一年以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,其中大型沼氣工程選項條件如下:

   大型沼氣工程選項

   一、項目單位具有法人資格,具備沼氣專業(yè)化運營的條件,配備必需的專業(yè)技術(shù)人才;具有較高的信用等級、較強的資金實力,能夠落實承諾的自籌資金。如提純生產(chǎn)規(guī)?;锾烊粴?,項目單位的經(jīng)營范圍應(yīng)包括生物質(zhì)能源或可再生能源的生產(chǎn)、銷售、安全管理等內(nèi)容,掌握規(guī)?;锾烊粴馍a(chǎn)的主要技術(shù),對項目建設(shè)、運營的可行性進行了充分論證,優(yōu)先安排具有天然氣生產(chǎn)、銷售等有關(guān)特許經(jīng)營許可的項目單位。

   二、工程具有充足、穩(wěn)定的原料來源,能夠保障沼氣工程達到設(shè)計日產(chǎn)氣量的原料需要。鼓勵以畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和園藝等多種農(nóng)業(yè)有機廢棄物作為發(fā)酵原料,確定合理的配比結(jié)構(gòu)。對于規(guī)模化生物天然氣工程,建設(shè)地點周邊20公里范圍內(nèi)有數(shù)量足夠、可以獲取且價格穩(wěn)定的有機廢棄物,其中半徑10公里以內(nèi)核心區(qū)的原料要保障整個工程原料需求的80%以上;與原料供應(yīng)方簽訂協(xié)議,建立完善的原料收儲運體系,并考慮原料不足時的替代方案。

   三、工程建設(shè)方案應(yīng)參照國內(nèi)外成功運行案例和運行監(jiān)測數(shù)據(jù),工藝技術(shù)和建設(shè)內(nèi)容要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。大型沼氣工程執(zhí)行《沼氣工程規(guī)模分類》(NY/T667-2011)中對于發(fā)酵工藝和池容產(chǎn)氣率的要求。規(guī)模化生物天然氣工程采用中高溫高濃度混合原料發(fā)酵工藝技術(shù)路線,池容產(chǎn)氣率大于等于1,所產(chǎn)沼氣提純制取生物天然氣(BNG)。沼渣生產(chǎn)固體有機肥,沼液加工制作液體有機肥。 

   四、要科學(xué)評估終端產(chǎn)品產(chǎn)出量、產(chǎn)品潛在用戶、輸送方式和距離、周邊農(nóng)田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對養(yǎng)分需求等因素,科學(xué)確定沼氣工程終端產(chǎn)品的利用方式。其中,沼渣沼液的消納標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照每立方米沼氣生產(chǎn)能力配套0.5畝以上農(nóng)田計算。要與用戶簽訂供氣、供電、沼肥利用協(xié)議,使工程所產(chǎn)沼氣、沼渣沼液全部得到有效利用,確保沼氣不排空,確保沼渣沼液不產(chǎn)生二次污染。

   五、項目單位應(yīng)委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作,成立或委托專業(yè)化運營機構(gòu)承擔(dān)日常維護管理。落實必要的流動資金,制定產(chǎn)品質(zhì)量保證、成本控制、設(shè)施管護等管理制度,確保工程能安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行。

   六、項目備案、土地、規(guī)劃、能評、資金、安評等前期工作落實,配套條件較好。  

  (沼氣圈)

 

 

 

大型沼氣工程選項

大型沼氣工程選項