1.美國
由于國土遼闊、農(nóng)田面積大,美國提出了基于種養(yǎng)結合的畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理計劃(CNMP),所有規(guī)模養(yǎng)殖場必須制定和實施CNMP,中小規(guī)模養(yǎng)殖場自愿實施,成功地解決了畜禽廢棄物的環(huán)境污染問題。
美國研究開發(fā)出畜禽糞便運輸和利用、動物尸體堆肥處理的技術及其設備,開發(fā)應用養(yǎng)分平衡綜合決策支持系統(tǒng)軟件,為CNMP的有效實施提供了技術支持。
通過農(nóng)牧結合化解畜牧業(yè)環(huán)境污染。美國通過農(nóng)牧結合來防治養(yǎng)殖污染,畜禽養(yǎng)殖液體廢棄物不允許排放,在農(nóng)場內(nèi)部形成“飼草、飼料、肥料循環(huán)”的體系。
為確保糞便中的氮磷等養(yǎng)分含量,美國的豬場主要采用水泡糞方式,豬糞尿及污水長期貯存于豬舍下部的糞坑直至農(nóng)田利用,或定期從豬舍下的糞坑轉(zhuǎn)移到舍外專用貯存池直至農(nóng)田利用;奶牛場采用干清糞方式,清理出的奶牛糞尿進入舍外的專用貯存池存放,然后進行農(nóng)田利用;雞場則采用機械干清糞方式,通過堆肥后利用或直接利用。
除農(nóng)田利用外,當畜禽糞便的養(yǎng)分供應量超過農(nóng)作物的養(yǎng)分需求或土地承載力時,為避免產(chǎn)生環(huán)境風險,美國養(yǎng)殖場會選用其他的糞污處理利用方法,如堆肥處理、厭氧發(fā)酵處理等,但這些技術在美國養(yǎng)殖場糞污處理中所占比重很小。
嚴格的規(guī)模養(yǎng)殖場準入制度。在1997年的清潔水法里將工廠化養(yǎng)殖與工業(yè)和城市設施一樣視為點源性污染,排放必須達到國家污染減排系統(tǒng)許可。美國聯(lián)邦水污染法規(guī)定,超過一定規(guī)模的養(yǎng)殖場建場必須報批,獲得環(huán)境許可,并嚴格執(zhí)行國家環(huán)境政策法案。
美國規(guī)定作為水質(zhì)污染特定來源的大規(guī)模牧場基準飼養(yǎng)頭數(shù)為1000家畜單位,相當于肥育牛1000頭,豬2500頭,雞10萬只,羊10000只,成年奶牛700頭,馬500匹。如果畜牧場臨近河流時,其規(guī)模限定為300個家畜單位。
2.丹麥
丹麥制定了本國的管理措施和執(zhí)行標準,嚴格的法律法規(guī)約束手段和多種政策鼓勵措施相結合,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行管理。
丹麥法律規(guī)定養(yǎng)殖場必須在中央畜牧管理登記處登記,在新設、擴建或變更畜舍、糞尿及青貯廢液貯存設施時必須事先報告,有效地防止了畜禽排泄物的環(huán)境污染。
中小型畜禽養(yǎng)殖場將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機結合,其中作物肥料和灌溉用水來自無害化處理后的畜禽糞便和沖洗廢水,在減少經(jīng)營成本的同時,保持了種養(yǎng)平衡。在生態(tài)補償機制方面,尊重農(nóng)民的意愿,提供豐厚的經(jīng)濟補貼,讓農(nóng)民不僅愿意配合政府,還能夠積極響應政府的號召。
丹麥還對施肥方式作出了明確規(guī)定。糞肥必須通過直接深施到土壤中的方式施放到土地中,以便將氨氣的排放量降到最低并且有利于保證衛(wèi)生。規(guī)定糞肥施放不能因融雪或降雨等原因會引起糞肥溢流到湖或河中的危險。所以,在實際生產(chǎn)中必須考慮到天氣條件,有效規(guī)劃施放糞肥的時間,以避免將糞肥施放到凍土、融雪的土壤或在降雨前施放。
3.荷蘭
為了防止糞便總量進一步增加,荷蘭從1984年起不再允許養(yǎng)殖場戶擴大經(jīng)營規(guī)模,并通過立法規(guī)定每公頃2.5個家畜單位,超過該指標農(nóng)場主必須交納糞便費。
監(jiān)管政策覆蓋動物生產(chǎn)、治污設施、施肥控制等各個方面,明確限定了單位家畜氨氣最大排放量,并要求糞污存儲設施必須密封以阻止氨氣泄露;減少動物糞便貯存流失量,在適當耕作季節(jié)施糞肥;制定氮肥施入標準,減少施肥操作損失量,合理供給作物的養(yǎng)分。
荷蘭糞污處理的核心是糞污的養(yǎng)分管理,在過程環(huán)節(jié)上注意污染控制,重點目標是進行糞污的農(nóng)田利用,將農(nóng)業(yè)中氮元素和磷元素對環(huán)境(主要是地下水的硝酸鹽含量)的排放降至可接受水平。
荷蘭養(yǎng)豬場和禽類養(yǎng)殖場占地面積很小,受到嚴格的糞污施肥量的限制,糞污施用量約為2頭奶牛/公頃、20頭育肥豬/公頃。荷蘭有健全和規(guī)范的糞污處理經(jīng)濟制度,養(yǎng)殖場產(chǎn)生的多余糞污必須外運處置,農(nóng)場需要支付費用給運輸公司,使用糞污的農(nóng)戶可向運輸公司收取3-10歐元/噸的處理費。
荷蘭牛、豬養(yǎng)殖場普遍使用漏縫地板,地板下存儲糞便,糞便、尿液和清洗水混在一起形成糞漿,屬于水泡糞工藝。為減少運輸費用成本,降低糞污中的液態(tài)比例,提高配送效率,養(yǎng)殖場普遍采用固液分離的方式,固體晾曬或堆肥,液體部分進行密閉式長期儲存后就近農(nóng)場使用,儲存過程中產(chǎn)生的沼氣可收集使用,幾乎實現(xiàn)全過程的封閉,臭氣排放嚴格控制。
4.德國
德國是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達國家,主要飼養(yǎng)豬、奶牛和蛋雞。德國的養(yǎng)殖業(yè)以家庭農(nóng)場為主,其養(yǎng)殖總量根據(jù)土地承載力進行控制。其中奶牛、生豬主要采用深糞坑系統(tǒng),一般將糞尿集中存放在畜舍下的糞坑中,長期存放(一般6-9個月)腐熟以后直接用于農(nóng)田。近年來,淺糞坑系統(tǒng)及與之相配套的自動刮糞技術在德國得到快速推廣應用,通過固液分離將固體作堆漚處理或加工成墊料使用,而液體部分則采用加蓋的糞污貯存設施,對貯存設施的容積、防滲漏都有非常嚴格的要求。
德國是能源缺乏的國家,政府一直致力于支持可再生能源的發(fā)展,鼓勵采用沼氣發(fā)酵工藝解決糞污處理問題。2004年修訂的《可再生能源法》規(guī)定:對沼氣發(fā)電采用增值稅全額退稅的政策,增值稅率為16%;同時對沼氣池建設提供20%-30%的無償補助費。沼氣工程發(fā)酵原料多采用混合式,能源植物與畜禽糞便混合發(fā)酵,能保證系統(tǒng)穩(wěn)定,采用全混合發(fā)酵法處理豬糞便的比例高達94%。2008年后,提純后的沼氣可直接并入天然氣管道,多余沼氣通過火焰燃燒器直接燒掉,嚴格杜絕直接排入大氣。沼氣工程都建有沼渣、沼液儲存池,儲存的沼渣、沼液經(jīng)過3-6個月的存放后作為農(nóng)作物肥料利用。
5.日本
日本畜禽養(yǎng)殖場以中小規(guī)模為主,畜禽廢棄物中的氮磷鉀總量基本與日本的化肥用量相當,但是大部分養(yǎng)殖場周圍沒有足夠的農(nóng)田消納畜禽糞便。畜禽養(yǎng)殖場普遍采用干清糞方式,固體糞便、糞漿和污水等不同形態(tài)廢棄物,分別通過不同技術進行處理。只有北海道農(nóng)田面積充足,養(yǎng)殖以大規(guī)模奶牛場為主,糞污經(jīng)過氧化塘貯存后作為肥料用于飼草或農(nóng)作物種植。
日本規(guī)定1個養(yǎng)殖場豬超過50頭、牛超過20頭、馬超過50匹時,必須向所在地政府提出申請,得到許可方能經(jīng)營。畜牧場排放的污水中BOD和COD的濃度要低于120ppm,大腸桿菌數(shù)量要少于300個/cm3。養(yǎng)殖場還必須遵守《惡臭防止法》規(guī)定,一旦有害氣體超出允許濃度,影響周圍居民生活,勒令停產(chǎn)。一個畜牧場養(yǎng)豬超過2000頭、牛超過800頭,馬超過2000匹時,排出污水必須經(jīng)過凈化,使之符合水質(zhì)保護法規(guī)定。在公共水域中排放水要求更嚴,規(guī)定豬舍面積在50㎡以上,牛棚在200㎡以上,馬廄在500㎡以上,必須向當?shù)卣陥笤O置特定設施。
日本對畜禽養(yǎng)殖污染治理支持力度較大,對環(huán)保處理設施建設費給予高額補貼,50%由國家財政補貼,25%由都道府解決,農(nóng)戶只支付25%的建設費和運行費用。日本橫濱市要求牧場主對畜禽產(chǎn)生的糞便和尿液、沖洗水分開,尿液、沖洗水全部進入下水道,由公共污水處理廠進行處理,但由畜禽場交納污水處理費。
6.中國臺灣
我國臺灣主要通過加強畜牧場廢棄物資源化利用、養(yǎng)殖污染防治技術推廣和加強畜牧業(yè)污染防治管理等對策防治畜禽養(yǎng)殖污染。20世紀90年代開始,臺灣加大財政扶持力度,從指導畜牧場設置污染防治設施,成立“畜牧污染防治技術服務團”建立區(qū)域性技術推廣體系、指導畜牧場開展畜牧廢棄資源回收及再循環(huán)利用、舉辦污染防治培訓班、設置堆肥集中處理場、推廣牧場綠美化等方面防治畜牧業(yè)污染。
臺灣規(guī)定,養(yǎng)豬3000頭以上、雞8萬只以上或牛250頭以上的,畜牧場應先向當?shù)丨h(huán)保局申報事業(yè)廢棄物清理計劃書,經(jīng)審查核準后,才可申請畜牧場登記或變更登記飼養(yǎng)數(shù)量。對于廢棄物的再利用,畜牧場無論是自行還是委托堆肥場或化制場等,都應依照“農(nóng)委會”的公告,將畜禽糞便、污泥或動物尸體等再利用制成堆肥或肉骨粉等,都應記錄再利用的種類、日期、名稱、數(shù)量、用途、事業(yè)、再利用機構、再利用方式及處置說明,并保存3年以上。
為鼓勵農(nóng)民興建及改善畜牧污染防治設備,臺灣“農(nóng)委會”修正畜牧污染防治設備貸款要點,放寬申貸條件,放寬規(guī)模限制,凡取得畜牧場登記證書的畜牧場皆可申貸;且提高貸款額度,豬每頭最高不得超過1500元(新臺幣,下同),羊每頭4000元,而禽畜糞堆肥場則為每場1000萬元。畜牧污染防治設備專案貸款目前利率為2.0%,貸款期限最長為8年。
(一米優(yōu)訊)