自2015年以來，松桃苗族自治縣為加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設速度，充分利用梵凈山麓天然氧吧的地理環(huán)境、無工業(yè)污染的資源優(yōu)勢，以國家級標準化生豬示范場——松桃德康牧業(yè)已建成投產的5000頭良種母繁育豬場和10萬頭種豬選育場為依托，以全國生豬調出大縣為平臺,全面推行生豬產業(yè)“十統(tǒng)一”改革模式，取得了顯著的成效,即統(tǒng)一集中建圈、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一投放豬苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一防疫流程、統(tǒng)一購買保險，統(tǒng)一貸款扶助、統(tǒng)一出欄回收、統(tǒng)一評級獎勵,通過這“十統(tǒng)一”的改革模式，使200多戶貧困群眾在家門口穩(wěn)穩(wěn)當當年戶均增收20萬元以上,為畜牧產業(yè)精準扶貧找到了一條行之有效的致富之路。
“十統(tǒng)一”改革 ,惠民新舉措。 一是統(tǒng)一集中建圈，方便科學管理。將符合養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)農戶閑置的荒山閑土統(tǒng)一以每畝200元至600元進行流轉, 集中建設生豬規(guī)模代養(yǎng)場或家庭農場，讓農民以土地入股變股東,參與入股分紅。二是統(tǒng)一圈舍標準,推行生態(tài)養(yǎng)殖。為確保生豬代養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖,縣畜牧部門與環(huán)保、國土、水務、交通等部門聯(lián)合進行選址規(guī)劃,選擇遠離學校、河流、村寨有一定距離的荒山閑土建設標準化生豬代養(yǎng)場,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物零排放,零污染, 全面推行生態(tài)養(yǎng)殖。三是統(tǒng)一投放豬苗,確保品種優(yōu)良。為提高養(yǎng)殖效益,由國家級標準化生豬示范場——松桃德康牧業(yè)統(tǒng)一投放豬苗,種源是一次性從加拿大引進的優(yōu)質長白、大白、杜洛克等種豬，同時永久性買斷了加拿大知名種豬企業(yè)——FAST公司在中國的種豬基因改良技術。該公司在松桃經近幾年的發(fā)展，已經成為行業(yè)內有廣泛影響力的大型種豬企業(yè),確保種豬品質和生產效率處于行業(yè)的領先水平，推動了松桃養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展。四是統(tǒng)一發(fā)放飼料，確保品質優(yōu)良。在生豬代養(yǎng)過程中，德康牧業(yè)統(tǒng)一免費提供優(yōu)質飼料給代養(yǎng)戶，既保證精飼料的品質，又防止在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)因飼料不同而影響肉質的不良現(xiàn)象。五是 統(tǒng)一技術指導, 確保穩(wěn)步發(fā)展。圍繞規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展代養(yǎng)生豬產業(yè),縣畜牧中心和德康牧業(yè)組建了一支技術跟蹤服務組，建立了規(guī)章制度,對防疫藥品、用藥程序、飼料配方，養(yǎng)殖管理等方面實行產供銷全方位服務，確保代養(yǎng)生豬產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 六是統(tǒng)一防疫流程，防止疫病傳播。德康牧業(yè)對所有代養(yǎng)生豬按照標準程序化免疫操作規(guī)程，實行程序化免疫，強化免疫標識制度，建立健全了防疫檔案，加強可追溯體系管理,每個規(guī)模代養(yǎng)場定期進行免疫抗體檢測和消毒滅源工作，徹底消滅病源,切實保障生豬代養(yǎng)產業(yè)健康發(fā)展。 七是統(tǒng)一購買保險，降低代養(yǎng)風險。對所有代養(yǎng)生豬由中國財產保險有限公司松桃分公司給每頭能繁母豬保額1000元,商品豬每頭保額600元的保險,保費分別60元和30元由中央省市縣四級財政分擔85%,養(yǎng)殖戶只交納15%。該舉措保障了代養(yǎng)戶的利益，降低了代養(yǎng)生豬的經濟風險。八是統(tǒng)一貸款扶助，推動生豬發(fā)展。政府在爭取代養(yǎng)貧困戶意愿后，為全面推行現(xiàn)代科學養(yǎng)豬標準和解決代養(yǎng)戶建圈資金難問題，對養(yǎng)殖戶新建豬舍由松桃德康牧業(yè)統(tǒng)一設計標準建設，經項目領導小組驗收合格后兌現(xiàn)每戶補貼10萬元的建圈費,同時由縣畜牧中心用園區(qū)獎勵資金搭建平臺，由松桃德康牧業(yè)擔保，縣農行對新建的代養(yǎng)戶每戶提供10萬元的貸款，對貸款戶由縣財政統(tǒng)一提供2年的貸款貼息, 切實解決代養(yǎng)戶建圈等資金難問題。九是統(tǒng)一出欄回收，暢通銷售通道。養(yǎng)殖戶將生豬養(yǎng)到上市標準后,交由德康牧業(yè)不低于市場價進行統(tǒng)一回收，徹底打消了農戶愁銷的后顧之憂，打造了一條從統(tǒng)一投放到統(tǒng)一回收的零風險且可借鑒可復制可推廣的持續(xù)發(fā)展之路。十是統(tǒng)一評級獎勵,激發(fā)代養(yǎng)熱情。為激發(fā)養(yǎng)殖戶學科技用科技的養(yǎng)豬熱情,縣畜牧部門與德康牧業(yè)聯(lián)合出臺“4星級”生豬代養(yǎng)獎勵辦法，對達到“四星級”的代養(yǎng)戶獎勵3萬元，達到“三星級”的代養(yǎng)戶獎勵2萬元，達到“二星級”的代養(yǎng)戶獎勵1萬元,每年年終評級兌現(xiàn)。
風險政府擔 農民穩(wěn)賺錢
“政府為我們代養(yǎng)戶的每頭豬投了保險，公司無償提供優(yōu)良仔豬、飼料、藥品等物資，縣畜牧局技術干部跟蹤作技術指導。我?guī)凸敬B(yǎng)550頭豬，一年出欄2批就是1100頭，平均每頭豬公司給340的代養(yǎng)費，再加上豬糞加工成生物肥又可收入約5萬元，一年下來,大概可收入近40萬元,給德康牧業(yè)代養(yǎng)生豬確實劃算。”這是獲得2016年度生豬代養(yǎng)示范四星級獎勵的郭秋菊在表彰會上的感言。“一戶農戶幫公司代養(yǎng)500頭豬，一年出欄2批就是1000頭，公司以每頭豬付300元以上的代養(yǎng)費，養(yǎng)1000頭豬至少就可純收入30余萬元，松桃通過代養(yǎng)十統(tǒng)一改革的推行，使全縣200多戶精準貧困戶通過代養(yǎng)生豬走上了致富路”。 松桃苗族自治縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心主任郎永祥說。“代養(yǎng)模式不但為農戶規(guī)避了市場風險，還解決了資金難、技術難問題，實現(xiàn)了就地打工。”松桃德康牧業(yè)法人羅明友說。
強推 “十統(tǒng)一” 做強豬產業(yè)
為加強領導，強勢推進生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革模式的發(fā)展，成立了以縣長為組長、兩名副縣級領導為副組長的松桃生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革項目領導小組，領導小組下設辦公室在縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，由縣畜牧中心主任兼任縣項目領導小組辦公室主任，抽調專人辦公，負責項目建設的領導、協(xié)調、檢查和監(jiān)督等工作。明確縣扶貧、發(fā)改、財政、畜牧、農牧科技、供電、水務、交通、林業(yè)、國土、環(huán)保、發(fā)改和金融等相關部門各盡其能，各司其職，相互配合，確保建設目標任務按期完成。縣財政局負責資金安排、調度、撥付、貸款貼息、監(jiān)督檢查等;縣扶貧辦負責利用精準扶貧資金 解決代養(yǎng)戶新建圈舍補貼;縣山地生態(tài)畜牧發(fā)展中心負責整合項目資金用于新建圈舍補貼，配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣環(huán)保部門做好建設規(guī)劃、建場選址、圈舍補貼以及公司與代養(yǎng)戶的聯(lián)系工作;縣發(fā)改局負責項目區(qū)機耕道建設;縣交通運輸局負責整合項目資金，解決項目區(qū)公路建設;縣農牧科技局負責項目區(qū)沼氣建設、實用技術培訓;縣林業(yè)局負責項目區(qū)退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展建設;縣水務局負責項目區(qū)水利設施建設;縣國土局負責項目區(qū)土地整治，提供用地建設支持;縣供電局負責項目區(qū)電力設施建設;縣金融部門負責支持代養(yǎng)戶基礎設施建設貸款發(fā)放;縣環(huán)保部門負責監(jiān)督代養(yǎng)戶建 場選址，提供合法的環(huán)評手續(xù)。
松桃生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革模式惠民項目由于宣傳到位，措施得力，已在長興堡、長坪、盤石、盤信、普覺、孟溪、大坪、太平營等27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已掀起了建設熱潮，截至2017年6月底，已建成投產的有203戶，正在建設中的有33戶，還有200余戶正在簽訂相關協(xié)議和選地建設之中。
（貴州省松桃苗族自治縣畜牧局:楊正文）