為了解決我國冷鏈物流存在的突出問題，推動全國冷鏈物流體系的建立健全，在商務(wù)部市場建設(shè)司的指導(dǎo)與支持下，中國倉儲與配送協(xié)會、中國畜牧業(yè)協(xié)會、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會、中國果品流通協(xié)會、中國蔬菜流通協(xié)會等多家行業(yè)組織于2016年10月17日在長沙聯(lián)合召開“全國冷鏈運營聯(lián)盟成立大會暨第十屆全國冷庫年會”。中國倉儲與配送協(xié)會會長孫杰、中國果品流通協(xié)會常務(wù)副會長魯芳校、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會常務(wù)副會長翁祖明、中國蔬菜流通協(xié)會副會長董校堂、中國畜牧業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長殷成文出席大會并致辭。商務(wù)部市場體系建設(shè)司主持工作的鄭書偉副司長、分管副司長曹德榮，在大會召開之前聽取了中倉協(xié)關(guān)于聯(lián)盟組建及成立大會情況匯報，并派張林同志出席大會、介紹了冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與相關(guān)政策，對全國冷鏈運營聯(lián)盟的成立表示祝賀與期待，希望聯(lián)盟充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動全國冷鏈物流體系建設(shè)。上海、青海、寧夏、貴州等商務(wù)主管部門的主管處長、上海、湖南、寧夏、貴州、廣東、大連等省市冷鏈相關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)人、全國冷鏈服務(wù)企業(yè)與各類溫控食品企業(yè)的代表近400人參加大會。
（張林同志代表市場體系建設(shè)司致辭）
中國畜牧業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長殷成文講話
中倉協(xié)專職副會長沈紹基發(fā)表“冷鏈物流發(fā)展的成果、問題與對策”的主題演講，并代表五家商協(xié)會報告了全國冷鏈運營聯(lián)盟的籌備情況。北京酷領(lǐng)科技有限公司總經(jīng)理李耿介紹“全國冷鏈運營公共管理平臺”的架構(gòu)與功能。大會審議通過了《聯(lián)盟章程》，審議并原則通過了《全國冷鏈物流行業(yè)自律公約》、聯(lián)盟團體標(biāo)準(zhǔn)《冷鏈物流運營管理規(guī)范》、《冷鏈物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》，選舉全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會會長田全海、中國倉儲與配送協(xié)會專職副會長沈紹基、中國畜牧業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長殷成文、中國果品流通協(xié)會常務(wù)副會長魯芳校、中國蔬菜流通協(xié)會執(zhí)行會長戴中久為聯(lián)盟執(zhí)行委員會聯(lián)席主席，推舉沈紹基為2016-2017年度輪值主席；選舉山東凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園董事長王新健、中倉協(xié)冷藏庫分會會長劉龍昌、雛鷹集團雛牧香物流公司副總經(jīng)理劉亞麗、煙臺瑞和食品有限公司董事長朱濱海、全國供銷總社濟南果品研究院院長吳茂玉、北京中冷物流股份有限公司總經(jīng)理李景春、希杰榮慶物流供應(yīng)鏈有限公司冷鏈?zhǔn)聵I(yè)部總經(jīng)理楊明義、國內(nèi)貿(mào)易工程設(shè)計研究院原副院長肖大海、紅星實業(yè)集團有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場總經(jīng)理胡超、河南鮮易供應(yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理趙雷、北京海洋大道水產(chǎn)有限公司董事長翁祖明、中糧集團中國食品集團公司副總經(jīng)理曹江、圣農(nóng)集團-福建恒冰物流有限公司法人代表傅露芳為聯(lián)盟執(zhí)行委員會委員，決定聘任劉鍇為聯(lián)盟秘書長，確定中國蔬菜流通協(xié)會專職副會長董校堂、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會秘書長穆童、中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長劉強德、中國果品流通協(xié)會副秘書長陳磊兼任聯(lián)盟副秘書長。
（聯(lián)盟執(zhí)行委員會成員合影）
此次由5家商協(xié)會共同發(fā)起成立的“聯(lián)盟”，不同于業(yè)內(nèi)企業(yè)自發(fā)組建的聯(lián)盟，也不同于單一商協(xié)會組建的企業(yè)聯(lián)盟，而是得到商務(wù)部市場體系建設(shè)司指導(dǎo)與支持的、多家全國性商協(xié)會共同發(fā)起的聯(lián)盟，是肩負(fù)推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化與信息化以及全程監(jiān)控與全程追溯使命的聯(lián)盟，是農(nóng)產(chǎn)品及食品全產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)盟；其所開發(fā)與運營的“平臺”不同于普通的冷鏈資源數(shù)據(jù)庫與庫、車、貨信息平臺，它覆蓋了業(yè)務(wù)運營、監(jiān)控管理、增值服務(wù)三大核心能力。
首先，它是業(yè)務(wù)運營平臺。平臺對溫控食品質(zhì)量檢測信息登記、食品賦碼和掃碼、食品出入庫、冷藏車輛調(diào)度和運輸、溫度監(jiān)控等業(yè)務(wù)操作進行了標(biāo)準(zhǔn)化，冷鏈物流企業(yè)使用該平臺將確保冷鏈作業(yè)的合規(guī)性，提高作業(yè)效率和管理水平。冷鏈物流企業(yè)無須再另行建立信息系統(tǒng)，節(jié)省了企業(yè)投入。
其次，它是監(jiān)控管理平臺。所有進入平臺的食品被賦以唯一編碼，以該編碼為載體，動態(tài)記錄食品質(zhì)量檢測信息、溫控信息等，形成完整的食品冷鏈可追溯信息，提供全程監(jiān)控和對責(zé)任主體的識別機制。此外，依托企業(yè)真實運營數(shù)據(jù)（如溫度達標(biāo)率、溫度波動性、溫度監(jiān)控率）產(chǎn)生的冷鏈物流企業(yè)評價信息，幫助優(yōu)秀企業(yè)打造品牌，獲得更多商業(yè)機會。
最后，它是增值服務(wù)平臺。平臺打造了超越企業(yè)個體，覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)化、社會化冷鏈生態(tài)體系。通過車貨庫動態(tài)對接，整合社會冷鏈資源，提高企業(yè)冷鏈資源利用效率；通過金融服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道；通過對接電商，幫助企業(yè)拓展銷售通道，提高庫存周轉(zhuǎn)。
5家商協(xié)會希望，通過組建這樣的聯(lián)盟（也正在邀請更多商協(xié)會參與組建），為推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化與信息化創(chuàng)建一個全國性的聯(lián)合協(xié)調(diào)機構(gòu)；通過開發(fā)與運營這樣的平臺，為建立健全全國冷鏈物流體系創(chuàng)建一個專業(yè)性、權(quán)威性、持續(xù)性的載體；希望以召開本次大會為起點，以“平臺、綠色、全程、共享”為主題，集中全行業(yè)的智慧，統(tǒng)一規(guī)則、完善機制、創(chuàng)新模式，共同推動我國冷鏈物流快速、持續(xù)、健康地發(fā)展，切實保障農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全與品質(zhì)。
通過大會討論，聯(lián)盟會員形成以下共識：
一、我國冷鏈物流存在五個方面的突出問題
近年來，我國冷鏈物流發(fā)展取得重大成果，冷庫與冷藏車輛的規(guī)模大幅增加，冷庫容積已達1億立方米以上，冷藏車輛已達9萬輛左右；冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)體系正在得到完善；也涌現(xiàn)出一批全國型的大型冷鏈物流公司。但是，仍然存在突出問題：
1、冷庫的經(jīng)營方式?jīng)]有根本性改變，多數(shù)市場冷庫仍然以分格出租為主。我國公共冷庫與企業(yè)自用冷庫各占78%與22%。公共冷庫的60%左右是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套冷庫，絕大多數(shù)沒有封閉式站臺，食品的進出庫與在庫儲存由市場交易商戶自行管理。這種狀況的危害是：進出庫頻繁、能耗高、不衛(wèi)生；庫內(nèi)溫度波動大、直接影響庫內(nèi)食品的品質(zhì)；沒有嚴(yán)格的質(zhì)檢、難以實現(xiàn)“先進先出”，食品安全難以保障；液氨制冷條件下如果分格出租，存在重大安全隱患。
2、冷藏冷凍車的溫度控制程度很低，常溫車運冷凍食品、冷凍冷藏車不制冷的現(xiàn)象比較普遍。冷庫與冷凍冷藏車，分屬不同的經(jīng)營主體；冷凍冷藏車資源非常分散；冷庫經(jīng)營者對進出冷庫的車輛沒有嚴(yán)格的溫度查驗。這種狀況的危害是：溫度不穩(wěn)定，食品品質(zhì)下降。
3、冷鏈物流的信息化程度很低，食品質(zhì)量信息、經(jīng)營信息、溫控信息得不到實時、準(zhǔn)確、動態(tài)記錄。物流企業(yè)對食品質(zhì)量不承擔(dān)檢驗責(zé)任；多數(shù)市場冷庫沒有信息系統(tǒng)；多數(shù)冷凍冷藏車沒有安裝溫度控制與傳感設(shè)施；企業(yè)之間的信息系統(tǒng)不對接；近年來，政府部門運用財政資金在幾十個城市組織了肉菜追溯試點，有一定效果。但有三個方面有待完善：一是非試點城市如何辦？二是肉菜是全國性流通，城市之間如何共享信息、如何全程追溯？三是追溯系統(tǒng)沒有與食品質(zhì)檢、物流體系、銷售體系銜接，為追溯而追溯，企業(yè)對追溯缺乏內(nèi)生動力，追溯工作難以持續(xù)。這種狀況的危害是：追溯信息不能完整、準(zhǔn)確、持續(xù)；政府監(jiān)管缺乏依據(jù)，責(zé)任追究難以到位。
4、冷鏈運營的組織化程度很低，一體化、網(wǎng)絡(luò)化的運營體系遠沒有建立。全國性網(wǎng)絡(luò)化運營的企業(yè)少，市場集中度低，市場門檻低；有些地區(qū)盲目建設(shè)冷庫，有的城市已經(jīng)出現(xiàn)供過于求；大量的冷鏈信息平臺，只是部分地解決了“車貨匹配”的問題，沒有解決冷鏈運營的調(diào)度與管理問題。這種狀況的危害是：大量的分散的小冷庫、改建的冷庫、個體司機，無序競爭，存在大量安全隱患；物流效率低、成本高。
5、冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)沒有得到普遍執(zhí)行，溫濕度缺乏全程監(jiān)控。近年來，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了一批冷鏈物流方面的國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)（《冷鏈物流分類與基本要求》、《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)要求與能力評估指標(biāo)》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》、《水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》、冷凍冷藏《食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》、《低溫倉儲作業(yè)規(guī)范》、《易腐食品機動車輛冷藏運輸要求》），也正在制訂一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)組織也評定了一批符合《食品冷鏈物流追溯管理要求》國標(biāo)試點單位。但是，僅僅針對物流企業(yè)進行認(rèn)證、單獨試點，沒有統(tǒng)一的運營管理平臺及其SAAS系統(tǒng)、沒有嚴(yán)格的第三方檢驗檢測，政府監(jiān)管不到位，行業(yè)自律沒有形成長效機制；冷鏈各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任不清，溫控管理不嚴(yán)、經(jīng)常“斷鏈”；市場主體良莠不齊，越是規(guī)范、越是嚴(yán)格的企業(yè)，在市場競爭中越吃虧。這種狀況的終極危害是：食品的安全與品質(zhì)仍然沒有得到保障。
二、建立健全全國冷鏈物流體系，應(yīng)當(dāng)明確“保質(zhì)、保品、保追溯”的宗旨
要以質(zhì)量檢測為前提：進入流通的農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品，質(zhì)量要達標(biāo)，至少是“無公害食品”，要設(shè)置質(zhì)量檢測門檻，應(yīng)借鑒海關(guān)檢查的模式，由冷庫經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)質(zhì)檢責(zé)任。
要以溫度控制為核心：物流的全過程實施溫濕度控制，保障食品品質(zhì)不下降，因此，必須通過培訓(xùn)與認(rèn)證，推動標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。
要以全程監(jiān)管為保障：要通過公共管理平臺實施實時監(jiān)控與全程追溯，追溯必須與物流、銷售有機融合。
三、建立健全全國冷鏈物流體系，應(yīng)當(dāng)立足中國國情
1、我國仍是發(fā)展中國家，經(jīng)濟不平衡，不能盲目追求“人均”冷鏈資源；應(yīng)當(dāng)將“冷”食與非“冷”食的暫時區(qū)別，不宜盲目追求食用農(nóng)產(chǎn)品的“冷鏈率”，但是，該“冷”的必須全程“冷”，溫度不能波動；暫時不需要“冷”的（適合鮮銷的、應(yīng)季的食品，等），先不要“冷”，但已經(jīng)凍結(jié)的肉食、水產(chǎn)與冷凍食品必須持續(xù)保持溫度，冷鏈不能斷，跨地區(qū)、跨季節(jié)、城際間銷售的果品蔬菜應(yīng)當(dāng)冷藏。
2、我國農(nóng)產(chǎn)品分散養(yǎng)殖、種植的生產(chǎn)格局，農(nóng)產(chǎn)品以批發(fā)市場為主渠道的流通格局，在可預(yù)見的時期內(nèi)不可能改變，冷鏈物流體系的建立，首先應(yīng)當(dāng)適應(yīng)與符合目前這個大的生產(chǎn)與流通格局，同時不斷推動冷鏈物流的專業(yè)化社會化、集約化規(guī)?；?，市場冷庫也應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理。逐步以健全的冷鏈物流體系驅(qū)動與支撐農(nóng)產(chǎn)品交易方式與渠道的變革。
3、冷鏈物流資源的“小、散”的狀況，不可能快速改變，但可以通過公共管理平臺進行整合；“差”的狀況，要通過標(biāo)準(zhǔn)化門檻與行業(yè)自律，逐步提高。
四、全國冷鏈物流體系應(yīng)堅持五個“三”的總體架構(gòu)
1、政府、協(xié)會、企業(yè)，三者各負(fù)其責(zé)
政府的責(zé)任是規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、全程監(jiān)管，政府不宜成為建設(shè)與運營的主體；企業(yè)是冷鏈物流建設(shè)與運營的主體，也是農(nóng)產(chǎn)品“保質(zhì)、保品、保追溯”的責(zé)任主體。行業(yè)協(xié)會是冷鏈物流體系建設(shè)的組織者、規(guī)則的制訂者、行業(yè)自律的協(xié)調(diào)人；應(yīng)當(dāng)打破部門、地區(qū)、行業(yè)界限，冷鏈領(lǐng)域的相關(guān)商協(xié)會應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，共同推動、協(xié)調(diào)推進。
2、橫向、縱向與立體，三者同步整合
要改變以農(nóng)批市場、以城市、以省域為邊界建設(shè)冷鏈信息平臺的作法，建立健全全國冷鏈運營公共管理平臺，實現(xiàn)冷鏈資源的橫向整合、提高冷鏈資源的利用率，實現(xiàn)冷鏈供應(yīng)鏈的縱向整合、提高全程冷鏈率，實現(xiàn)線下冷鏈運營與線上冷鏈信息管理的立體整合，保障全程、實時監(jiān)控。
3、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與運營，三者依次推進
冷鏈物流是技術(shù)含量較高的物流，是關(guān)系到人們生命健康的物流。因此，冷鏈物流運營必須先有門檻，即各項標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)比較多，應(yīng)當(dāng)通過清理、整合、完善，形成統(tǒng)一、完整、完善的冷鏈物流運營規(guī)范；有標(biāo)準(zhǔn)就必須得到執(zhí)行，要保障執(zhí)行就需要組織系統(tǒng)培訓(xùn)，需要有行業(yè)認(rèn)證、有行業(yè)自律；具備相應(yīng)條件、達到相應(yīng)水平的企業(yè)，就應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一的公共管理平臺，用平臺的SAAS系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)的運營管理行為，接受政府主管部門與行業(yè)組織的全程監(jiān)控。
4、質(zhì)檢、冷鏈、追溯，三者融為一體
鑒于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，冷鏈物流企業(yè)的服務(wù)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品質(zhì)檢開始，這一點與工業(yè)品物流有區(qū)別；同時，冷鏈物流企業(yè)必須依托全國統(tǒng)一的公共管理平臺生成的追溯二微碼，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程信息進行管理，也就是說，冷鏈物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)檢、冷鏈與追溯三個方面的責(zé)任，沒有質(zhì)檢信息、不能生成追溯碼；沒有追溯碼，就不能實現(xiàn)冷鏈物流信息管理；有了追溯碼，即可查尋農(nóng)產(chǎn)品基本信息、質(zhì)量信息、溫控信息與經(jīng)營主體信息。
5、物流、生產(chǎn)、交易，三者相互銜接
“保質(zhì)、保品、保追溯”的冷鏈物流平臺，可以從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的安全與品質(zhì)；農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者既可以通過冷鏈運營公共管理平臺外包冷鏈服務(wù)需求，也可以將“保質(zhì)保品保追溯”的產(chǎn)品通過現(xiàn)貨市場或農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺銷售產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品的末端經(jīng)營者或消費者，可以通過現(xiàn)貨市場或農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺采購“保質(zhì)保品保追溯”的農(nóng)產(chǎn)品。由此，形成一個良性互動的生態(tài)圈。
五、建立健全冷鏈物流體系，有必要組建全國性的聯(lián)盟
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通、農(nóng)產(chǎn)品的安全，涉及商務(wù)、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)改委等多個政府主管部門；農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流發(fā)展既涉及各類冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，也涉及各類溫控食品的生產(chǎn)加工流通企業(yè)；推動冷鏈物流發(fā)展的商協(xié)會也比較多；各類冷鏈物流設(shè)施分布在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、第三方冷鏈物流企業(yè)、各類溫控食品企業(yè)，還有大量的分散的個體司機。要改變上述狀況、健全冷鏈物流體系，僅靠某個部門、某個協(xié)會、某幾家大型企業(yè)，都是不現(xiàn)實的。各方面的力量必須聯(lián)手、整合，組建聯(lián)盟，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動各項工作。
目前，業(yè)內(nèi)的一些“冷鏈聯(lián)盟”，但基本上屬于虛的、松散的聯(lián)盟，或者是企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作聯(lián)盟，缺乏平臺依托實現(xiàn)冷鏈物流的規(guī)范化運營管理，無法實現(xiàn)對溫控食品物流信息的統(tǒng)一監(jiān)管。
六、“全國冷鏈運營聯(lián)盟”具備聯(lián)合優(yōu)勢，符合國家總體要求，解決企業(yè)現(xiàn)實問題
為了從根本上解決我國冷鏈物流存在的突出問題，彌補現(xiàn)有“聯(lián)盟”的不足，建立健全全國冷鏈物流體系，中國倉儲與配送協(xié)會、中國畜牧業(yè)協(xié)會、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會、中國蔬菜流通協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等相關(guān)行業(yè)組織共同發(fā)起，組建由各類冷鏈物流服務(wù)企業(yè)與各類溫控食品企業(yè)參加的全國冷鏈運營聯(lián)盟，以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以經(jīng)認(rèn)證的無公害、綠色及有機食品為重點，以經(jīng)評價認(rèn)可的各類冷鏈物流企業(yè)為主體，以統(tǒng)一開發(fā)的“全國冷鏈運營公共管理平臺”為載體，通過農(nóng)產(chǎn)品及食品供應(yīng)鏈的縱向整合、冷鏈物流資源的橫向整合與行業(yè)自律，實現(xiàn)全國各類溫控食品的質(zhì)量檢測、全程冷鏈、全程追溯、全程監(jiān)控等多功能服務(wù)一體化運營，從而保障食品安全與品質(zhì)。
“全國冷鏈運營聯(lián)盟”有以下四個特點：
（一）由多家全國性商協(xié)會共同發(fā)起組建的“冷鏈運營聯(lián)盟”、并主導(dǎo)開發(fā)與深度監(jiān)控的“公共管理平臺”，可以保障運營規(guī)則的專業(yè)性、權(quán)威性與平臺數(shù)據(jù)的公信力；
中國倉儲與配送協(xié)會是1995年在民政部注冊成立的全國倉儲行業(yè)的社團組織。自2007年組建冷藏庫分會以來，為推動冷庫建設(shè)與冷鏈物流發(fā)展做了大量工作，掌握全國冷庫資源及企業(yè)經(jīng)營狀況。冷庫是冷鏈物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施與核心環(huán)節(jié)，中倉協(xié)冷鏈方面的會員企業(yè)可以成為“聯(lián)盟”的主體會員，成為支撐冷鏈物流運營的骨干力量。
中國畜牧業(yè)協(xié)會、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會、中國蔬菜流通協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織，是各類溫控食品生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的商協(xié)會，其會員基本屬于冷鏈物流服務(wù)的需求者，冷鏈服務(wù)的需求者與提供者共同組成的“聯(lián)盟”，有利于建立冷鏈物流的完整生態(tài)圈、驅(qū)動冷鏈運營平臺的良性運營。
中倉協(xié)具有開發(fā)與運營全國性SAAS平臺的豐富經(jīng)驗。中倉協(xié)與中鐵物流集團聯(lián)合開發(fā)的全國倉儲電子商務(wù)平臺“中倉網(wǎng)”已于2015年上線運營；由中倉協(xié)監(jiān)制、由中物動產(chǎn)信息公司運營的“全國擔(dān)保存貨公共管理系統(tǒng)”，已于2015年上線運行；由中倉協(xié)與中藥協(xié)主導(dǎo)開發(fā)的 “全國中藥材物流信息公共管理系統(tǒng)”，已于2016年6月上線運營。正在開發(fā)、即將上線的“全國冷鏈運營公共管理平臺”是在此前經(jīng)驗基礎(chǔ)上的拓展與再創(chuàng)新。
（二）依據(jù)食品與冷鏈物流的各項標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)認(rèn)證的無公害、綠色及有機食品為重點，以經(jīng)認(rèn)可的各類冷鏈物流企業(yè)為主體，整合冷鏈物流的供需資源，確保全程冷鏈不斷鏈；
（三）依托“全國冷鏈物流運營公共管理平臺”（中央數(shù)據(jù)庫，SAAS系統(tǒng)），實現(xiàn)食品質(zhì)檢、賦碼追溯與低溫倉儲管理系統(tǒng)、低溫運輸配送管理系統(tǒng)以及融資存貨管理系統(tǒng)的有機融合，避免企業(yè)重復(fù)開發(fā)，實現(xiàn)冷鏈全程監(jiān)控；
（四）通過政府支持、市場化整合、企業(yè)化運作、行業(yè)自律，保障平臺供需信息的持續(xù)更新、冷鏈物流服務(wù)線上交易與線下運營的有機結(jié)合、長效管理機制的建立。
七、“聯(lián)盟”成立得到主管部門的支持，準(zhǔn)備充分
“全國冷鏈運營聯(lián)盟”的組建，可以追溯到2015年的8月。商務(wù)部部長助理王炳南召集冷鏈物流座談會，要求建立健全冷鏈物流體系、解決冷鏈“斷鏈”問題。會后，中倉協(xié)負(fù)責(zé)人向市場體系建設(shè)司李景龍司長報告了關(guān)于組建聯(lián)盟、開發(fā)與運營公共平臺的設(shè)想，得到司領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持。
經(jīng)過半年多的調(diào)查研究，中倉協(xié)于2016年6月29日向市場體系建設(shè)司鄭書偉副司長、李鵬處長匯報了聯(lián)盟組建與平臺開發(fā)與運營的方案，得到司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與高度期待。
經(jīng)過兩個多月的溝通協(xié)商，中倉協(xié)與全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會、中國果品流通協(xié)會、中國蔬菜流通協(xié)會于2016年8月12日簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》、決定共同發(fā)起組建聯(lián)盟；9月16日，中國畜牧業(yè)協(xié)會簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》、共同發(fā)起組建聯(lián)盟。9月20日，五家商協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于共同發(fā)起組建全國冷鏈運營聯(lián)盟的通知》。
9月30日，中倉協(xié)向市場建設(shè)司書面匯報了聯(lián)盟組建的成果與平臺開發(fā)的進度；10月13日，市場體系建設(shè)司鄭書偉、曹德榮副司長聽取中倉協(xié)關(guān)于聯(lián)盟組建成果與成立大會的情況匯報。
10月17日，聯(lián)盟成立大會現(xiàn)場注冊的聯(lián)盟會員企業(yè)與相關(guān)行業(yè)組織已有100多家。
八、“聯(lián)盟”的運行機制，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，具有可操作性
（一）聯(lián)盟會員代表大會是聯(lián)盟的最高權(quán)力機構(gòu)，共同發(fā)起組建聯(lián)盟的全國性商協(xié)會負(fù)責(zé)人與聯(lián)盟會員中的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人組成聯(lián)盟執(zhí)行委員會，全國商協(xié)會負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任聯(lián)盟的聯(lián)席主席、輪值主持聯(lián)盟工作。執(zhí)行委員會與聯(lián)盟會員中的地區(qū)性商協(xié)會協(xié)商提名、組建聯(lián)盟監(jiān)事會。
（二）聯(lián)盟執(zhí)行委員會公開招聘秘書長，全國性商協(xié)會各推薦一名工作人員兼任聯(lián)盟的副秘書長，其中輪值主席所在的商協(xié)會工作人員輪流兼任常務(wù)副秘書長，“公共管理平臺”運營公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任聯(lián)盟副秘書長，秘書長提名執(zhí)行副秘書長，組建專職工作團隊。
（三）共同發(fā)起組建聯(lián)盟的全國性商協(xié)會與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組建“公共管理平臺”運營公司，為全國冷鏈運營提供公共管理服務(wù)。“公共管理平臺”，是由賦碼與追溯系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)、融資倉單管理系統(tǒng)等組成的SAAS平臺。
（四）聯(lián)盟會員企業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行冷鏈方面的國家標(biāo)準(zhǔn)與本聯(lián)盟的團體標(biāo)準(zhǔn)，接受本聯(lián)盟組織的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化評價，簽署行業(yè)自律公約，使用“公共管理平臺”的SAAS系統(tǒng)。
（五）聯(lián)盟的重要文件，由共同發(fā)起共組建聯(lián)盟的全國性商協(xié)會聯(lián)合印發(fā)、共同用印。啟用“全國冷鏈運營聯(lián)盟秘書處”印章，聯(lián)盟的日常事務(wù)經(jīng)聯(lián)盟輪值主席簽批后，用印。
（六）聯(lián)盟執(zhí)委會指導(dǎo)與監(jiān)督“公共管理平臺”中央數(shù)據(jù)庫管理與大數(shù)據(jù)的分析工作，保障使用該系統(tǒng)的聯(lián)盟會員企業(yè)的商業(yè)秘密。
（七）聯(lián)盟秘書處對“公共管理平臺”數(shù)據(jù)的真實性、完整性進行督促檢查，保障系統(tǒng)生成的編碼與所有追溯信息的真實性與公信力。
（八）聯(lián)盟會員免費注冊，但需自愿加入共同發(fā)起組建聯(lián)盟的、與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的全國性商協(xié)會，并按規(guī)定向相關(guān)商協(xié)會交納會費；參加冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢與標(biāo)準(zhǔn)化評價，需向聯(lián)盟付費，使用“公共管理平臺”的SAAS系統(tǒng)需要與平臺運營公司簽署合同并付費。
（中國畜牧業(yè)信息網(wǎng)）