2016年1月27日，新華社授權(quán)發(fā)布2016年中央一號文件《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》，一號文件連續(xù)十三年聚焦“三農(nóng)”問題，全文約15000，共分6個部分30條。一號文件對養(yǎng)豬業(yè)的5大影響如下：
自動化機械化信息化是提升生豬養(yǎng)殖供給側(cè)效率的驅(qū)動力
中央一號文件第一項第3點和4點提出持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。
【點評】：信息化建設(shè)，一方面是即時傳遞市場信息，以指導(dǎo)畜禽生產(chǎn)企業(yè)即時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場的需求和變化，爭取效益最大化;也可以生產(chǎn)數(shù)據(jù)收集，分析和處理，及時為生產(chǎn)者提供適合的技術(shù)解決方案，提高畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)效率。
種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引領(lǐng)未來養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向
中央一號文件第一項第5點提出發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用。堅持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
【點評】：養(yǎng)殖模式的問題備受大家的關(guān)注。在市場與產(chǎn)業(yè)升級壓力下，未來我國養(yǎng)殖規(guī)?；吓c標(biāo)準(zhǔn)化進程速度將加快。參與整合的主體來自產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，其特征是不再堅持完全垂直一體化的發(fā)展模式，而是通過制定標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)，結(jié)合適度規(guī)模養(yǎng)殖(家庭農(nóng)場)，形成“一二三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、“種養(yǎng)加一體”高度一致性的緊密合作關(guān)系。這些新商業(yè)模式將更適應(yīng)當(dāng)前形勢和未來發(fā)展，但需要一定時間和真實的投入才能打造成型。
環(huán)保倒逼下養(yǎng)豬“區(qū)域再布局”“種養(yǎng)結(jié)合新模式”
中央一號文件第一項第7點提出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。中央一號文件第二項第11點提出加強資源保護和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
【點評】：資源有效利用方式主要有肥料化、飼料化、能源化等。種養(yǎng)結(jié)合要考慮環(huán)境承載量。農(nóng)業(yè)部2015年重點提出“一控、兩減、三基本”治理農(nóng)村污染，對于牲畜糞便主要抓兩條：一是種養(yǎng)結(jié)合。根據(jù)環(huán)境的承載量，把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來消納牲畜糞便。二是重點對規(guī)模養(yǎng)殖場進行改造，采取干濕分離、雨污分流的辦法把糞污通過沼氣工程充分利用起來。治理畜禽糞污，減量排放是第一環(huán)節(jié);利用畜禽糞污生產(chǎn)有機肥，重金屬等污染物含量達標(biāo)是基本前提，農(nóng)業(yè)面源污染治理的總?cè)蝿?wù)決定了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把綠色環(huán)保作為第一要務(wù)。
“豬肉進出口”都將處于量增狀態(tài)
中央一號文件第一項第8點提出統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。完善農(nóng)業(yè)對外開放戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品進出口，加快形成農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進的政策體系，實現(xiàn)補充國內(nèi)市場需求、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益的有機統(tǒng)一。加大對農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度。
【點評】：截至2015年底，進口肉類指定口岸已增長至47個，查驗?zāi)芰嫌嫵^600萬噸，備案存儲冷庫總庫存超過100萬噸。國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)如何與國外競爭，已經(jīng)成為必須面對的問題。我國能夠出口俄羅斯，也意味著我國養(yǎng)豬業(yè)的質(zhì)量提升，豬的品種、飼料營養(yǎng)和獸藥使用按標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行后，我國豬肉出口量自然能跟進。
“豬肉產(chǎn)品安全”高壓持續(xù)
中央一號文件第二項第12點提出實施食品安全戰(zhàn)略。加快完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的信息平臺，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全風(fēng)險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系。
【點評】：環(huán)?；蛘呤称钒踩谖磥砘?qū)⒉粫俪蔀閴毫Γ浅蔀樾袠I(yè)的責(zé)任或者擔(dān)當(dāng)，環(huán)?？梢詢?yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，食品安全可以提升農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的社會責(zé)任感，倒逼養(yǎng)豬業(yè)從飼料與獸藥、養(yǎng)殖過程、販運、屠宰加工、冷鏈運輸及消費終端各個環(huán)節(jié)規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營。改變低安全度、低質(zhì)量的狀態(tài)，更利于達到維持質(zhì)量合格安全達標(biāo)的豬肉供求緊平衡。
(博亞和訊)