2015年12月24日~25日,中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的,是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。肉類產(chǎn)品生產(chǎn)和流通,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,必然隨著改革的發(fā)展而發(fā)展。
但從肉類產(chǎn)品生產(chǎn)和流通分析,依然存在幾個(gè)具體的問題:
一是庫存問題。一些肉類產(chǎn)品和畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)品調(diào)度和儲(chǔ)藏能力不強(qiáng),一些地方的肉聯(lián)企業(yè)還存在儲(chǔ)藏和流通等環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用;二是成本問題。生產(chǎn)成本高,加工風(fēng)險(xiǎn)大,儲(chǔ)藏不確定因素多,嚴(yán)重影響肉類產(chǎn)品生產(chǎn)。三是效益和競爭力問題。現(xiàn)階段,肉類產(chǎn)品的效益高低和效益構(gòu)成,已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品本身,國家的政策性補(bǔ)貼已經(jīng)成為肉類產(chǎn)品效益和競爭力的重要組成部分。四是肉類產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件保障問題。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為產(chǎn)品流通的重要形式,但是,在肉類產(chǎn)品環(huán)節(jié),目前還是以區(qū)域性的層次較高的平臺(tái)為主,直接與消費(fèi)者對接的消費(fèi)平臺(tái)尚未完全建立,而且監(jiān)管也缺失,難以保障肉類產(chǎn)品消費(fèi)安全。
要消解上述問題,需從以下幾個(gè)方面發(fā)力。
加大對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識和理解。要認(rèn)清農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的基本形勢,正確理解肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中的作用,使肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)涵;認(rèn)真分析肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)當(dāng)中的矛盾和問題,積極將肉類產(chǎn)品流通擺進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革當(dāng)中,使肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的改革不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要,確保肉類產(chǎn)品流通改革與農(nóng)業(yè)改革相一致;制定肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)改革的技術(shù)線路和有效措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利開展。
積極化解肉類產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)存在的問題。在肉類產(chǎn)品的庫存上,從肉類產(chǎn)品市場需求出發(fā),建立健全產(chǎn)品流通政策體系,合理調(diào)度肉聯(lián)企業(yè),降低產(chǎn)品積壓;在肉類產(chǎn)品流通成本問題上,拓寬融資渠道,把握國家政策,用足用活補(bǔ)貼資金,降低生產(chǎn)成本;加大對肉聯(lián)企業(yè)的清理,盤活資源。
認(rèn)真對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉類產(chǎn)品流通改革的目的在于肉類產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率,為此,肉類產(chǎn)品流通改革必須認(rèn)真對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,主動(dòng)把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模,不斷修正肉聯(lián)企業(yè)改革思路,推進(jìn)肉類產(chǎn)品流通及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步發(fā)展。
提高市場競爭能力和產(chǎn)業(yè)效益。加快適應(yīng)流通環(huán)節(jié)的變革,順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和電商物流發(fā)展的趨勢,不斷調(diào)整肉類產(chǎn)品營銷思路,使肉類產(chǎn)品流通和營銷主動(dòng)融入流通新業(yè)態(tài);充分利用和把握新興流通業(yè)態(tài)的新優(yōu)勢,以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展為目標(biāo),提高肉類產(chǎn)品市場競爭能力和產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展。
(中國畜牧獸醫(yī)報(bào))