農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)布第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委)：
按照《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動方案》《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點項目實施方案》安排要求，我部編制了《進口飼料和飼料添加劑登記規(guī)范》《新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)規(guī)范》，現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)部第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。
農(nóng) 業(yè) 部
2014年12月24日
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)部負責(zé)的新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)的審批依據(jù)、審批程序、審查、內(nèi)容、辦理時限、結(jié)果公開等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)項目。
2 審批依據(jù)
2.1 《中華人民共和國行政許可法》。
2.2 《飼料和飼料添加劑管理條例》。
2.3 《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》。
2.4 新飼料、新飼料添加劑申報材料要求。
3 審批程序、審查內(nèi)容和辦理時限
3.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口接收材料。
3.1.1 審查內(nèi)容
a) 申請表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確齊全有效;b)按照辦事指南審核申報材料的完整性。
3.1.2 辦理程序
3.1.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口對申請材料進行初步審查，并做出是否接收決定。
3.1.2.2 審查合格的，向申請人出具材料接收單，同時將申請材料和材料接收單送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室);審查不合格的，向申請人出具不予受理通知書，詳細說明理由，并將申請材料退回申請人。
3.1.3 辦理時限1個工作日。
3.2 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)形式審查。
3.2.1 審查內(nèi)容
a) 申報事項是否符合本許可受理范圍。
b) 申報產(chǎn)品是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的要求。
c) 申報材料是否完整、真實、有效。
3.2.2 辦理程序
3.2.2.1 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)對申報材料進行審查，提出是否受理的意見，并告知農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口;不予受理的將申報材料退農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
3.2.3 辦理時限3個工作日。
3.3 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口受理。
3.3.1 審查內(nèi)容農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)出具的審查意見。
3.3.2 辦理程序
3.3.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)的審查意見做出是否受理的決定。
3.3.2.2 審查合格的，向申請人出具受理通知書，同時將申請材料和辦理通知書送全國飼料評審委員會辦公室，進入技術(shù)評審程序;審查不合格的，向申請人出具不予受理通知書，詳細
3.3.3 辦理時限1個工作日。
3.4 全國飼料評審委員會技術(shù)評審。
3.4.1 申報材料評審。
3.4.1.1 審查內(nèi)容產(chǎn)品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性和對環(huán)境的影響。
3.4.1.2 辦理程序
全國飼料評審委員會辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對申報材料進行會議評審，必要時進行現(xiàn)場核查，提出是否通過技術(shù)評審的意見，并將評審意見報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)，未通過評審的，將相關(guān)申報材料一并報送。
3.4.2 產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核。
3.4.2.1 審查內(nèi)容
a) 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理、規(guī)范;
b) 檢測方法是否科學(xué)可行;
c) 樣品檢測結(jié)果是否符合設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.4.2.2 辦理程序
申報材料通過技術(shù)評審的，全國飼料評審委員會辦公室將委托檢測單、復(fù)核檢測樣品及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等送(寄)至農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)檢機構(gòu)。飼料質(zhì)檢機構(gòu)收到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和樣品后進行質(zhì)量復(fù)核，并將產(chǎn)品檢測報告、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)檢測方法復(fù)核意見送(寄)全國飼料評審委員會辦公室。
3.4.3 綜合評審。
3.4.3.1 審查內(nèi)容
a) 質(zhì)量復(fù)核結(jié)果;
b) 擬發(fā)布的新產(chǎn)品備案標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品信息。
3.4.3.2 辦理程序
全國飼料評審委員會辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家進行綜合評審，提出是否核發(fā)新產(chǎn)品證書的建議，并將評審結(jié)論和相關(guān)材料報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)。
3.4.4 辦理時限技術(shù)評審9個月，需補充相關(guān)試驗的，可延長3個月(其中質(zhì)量復(fù)核3個月，需用特殊方法檢測的，可以延長1個月)。
3.5 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)審查報簽。
3.5.1 審查內(nèi)容
a) 技術(shù)評審的程序是否規(guī)范;
b) 技術(shù)評審過程中形成的材料是否齊全;
c) 評審意見是否科學(xué)、客觀、公正。
3.5.2 辦理程序
3.5.2.1 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)提出審批方案，并按規(guī)定程序報主管部長審簽。
3.5.2.2 予以批準(zhǔn)的，印發(fā)公告;不予批準(zhǔn)的，詳細說明理由并將審批決定、申請材料正本及相關(guān)材料送農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
3.5.3 辦理時限9個工作日。
3.6 農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口辦結(jié)。
3.6.1 審查內(nèi)容
a) 審批決定與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見復(fù)核;
b) 不予批準(zhǔn)理由表述是否準(zhǔn)確規(guī)范;
c) 批件內(nèi)容與審批信息是否一致。
3.6.2 辦理程序
3.6.2.1 農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳畜牧窗口對審批決定和批件進行復(fù)核。
3.6.2.2 復(fù)核通過的，及時予以辦結(jié)，并將辦結(jié)通知書按申請人要求的方式送達;復(fù)核未通過的，退回農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)重新辦理。
3.6.3 辦理時限1個工作日。
3.7 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)制發(fā)證書。
3.7.1 辦理程序農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)在公告簽發(fā)后印制新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品證書，交(寄)至申請人。
3.7.2 辦理時限10個工作日。
4 行政審批結(jié)果公開
農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口在辦結(jié)行政許可申請的同時，將審批結(jié)果在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負責(zé)在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開新飼料和新飼料添加劑審定公告。
5 文件歸檔
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿、運轉(zhuǎn)單、申請材料、評審意見等文件資料的整理歸檔，全國飼料評審委員會辦公室協(xié)助做好審批檔案整理工作。檔案保存時間按照檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口負責(zé)全年辦理通知書的整理匯總，并保存一年備查。
農(nóng)業(yè)部辦公廳2014年12月29日印發(fā)