用戶名: 密碼: 登陸  注冊
你所在的位置:首頁 >國內(nèi)要聞
國內(nèi)要聞

農(nóng)業(yè)部首次系統(tǒng)要求生豬定點屠宰監(jiān)管

發(fā)布時間:2014-06-24

 

  農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2014年生豬定點屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知

  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦),生豬屠宰主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)(商務(wù))局:

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕106號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2014〕20號)以及生豬定點屠宰監(jiān)管職責調(diào)整的新要求,現(xiàn)就做好2014年生豬定點屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下。

  一、摸清底數(shù),打牢生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)

  各地要鞏固生豬定點屠宰資格審核清理成果,堅決關(guān)停不合格企業(yè),推動生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。要研究和掌握本地區(qū)生豬屠宰企業(yè)現(xiàn)狀,及時將審核合格企業(yè)基礎(chǔ)信息納入現(xiàn)有動物衛(wèi)生監(jiān)督平臺電子化管理,推進生豬定點屠宰企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)屠宰企業(yè)風險分級、分類指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)管。重點根據(jù)自營、代宰、混合經(jīng)營等不同模式對生豬屠宰企業(yè)實施分類管理。結(jié)合本地養(yǎng)殖狀況和肉品流通等情況,確定生豬屠宰質(zhì)量安全風險,明確監(jiān)管重點和難點。在加快推進《生豬屠宰管理條例》修訂工作的同時,及時組織清理、整合已發(fā)布的相關(guān)國家和地方標準,以強化獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗為重點,盡快完善生豬屠宰質(zhì)量安全技術(shù)標準體系,提高監(jiān)管工作科學(xué)化水平。

  二、嚴格監(jiān)管,全面落實生豬屠宰企業(yè)主體責任

  生豬屠宰企業(yè)承擔質(zhì)量安全主體責任。要督促屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行進場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度,加強質(zhì)量安全控制體系建設(shè)。嚴禁截留、挪用病害豬無害化處理補貼甚至弄虛作假等違法違規(guī)行為。按照國務(wù)院2014年食品安全重點工作安排和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案,扎實開展畜禽屠宰專項整治行動,嚴格屠宰檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生管理,加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等各類違法犯罪行為。強化質(zhì)量安全源頭控制,嚴格生豬產(chǎn)地檢疫和獸藥飼料使用監(jiān)管,加快推進動物標識及動物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),實現(xiàn)從養(yǎng)殖到屠宰全程獸醫(yī)衛(wèi)生管理。

  三、科學(xué)檢測,強化生豬屠宰質(zhì)量安全風險評估

  按照國家相關(guān)法規(guī)以及實施食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測年度計劃的規(guī)定,在開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控等工作的同時,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管(獸藥)項目資金的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2014〕18號)的要求,繼續(xù)組織開展生豬定點屠宰“瘦肉精”監(jiān)督抽檢工作。我部在總結(jié)近年來生豬屠宰“瘦肉精”監(jiān)督抽檢工作的基礎(chǔ)上,研究制定了相關(guān)技術(shù)要求(見附件),以提高這項工作的科學(xué)性。要充分共享各級各類項目檢測結(jié)果,強化監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總分析和評估結(jié)果運用,科學(xué)、規(guī)范開展風險交流和預(yù)警。要根據(jù)風險評估結(jié)果,科學(xué)設(shè)置和調(diào)整檢測項目,完善檢測標準,嚴格檢打結(jié)合,提高生豬定點屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管有效性和針對性。

  四、加強領(lǐng)導(dǎo),建立生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制

  各地要按照地方政府負總責的要求,切實加強對生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進生豬定點屠宰監(jiān)管職責調(diào)整,加強基層生豬屠宰監(jiān)管執(zhí)法力量、條件保障和規(guī)范化建設(shè),確保生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管不留空檔,有序銜接。生豬屠宰主管部門要加強組織協(xié)調(diào),執(zhí)法機構(gòu)和檢測機構(gòu)密切配合,引導(dǎo)企業(yè)加強自律,嚴格落實生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管各項措施。要轉(zhuǎn)變生豬屠宰監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全監(jiān)管機制,加快建立生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管“源頭控制、過程管理、風險可控、處置高效”的長效機制。要完善區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化跨地區(qū)生豬屠宰大案要案查處、行業(yè)帶動升級等工作協(xié)調(diào)力度,破除檢驗檢疫合格生豬產(chǎn)品地區(qū)封鎖,不斷提高生豬屠宰質(zhì)量安全水平,保障人民群眾“舌尖上的安全”。

  各地在扎實做好生豬定點屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作的同時,要加強對其它畜禽屠宰企業(yè)的規(guī)范化管理,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中存在的有關(guān)問題及建議,請及時反饋農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局(農(nóng)業(yè)部畜禽屠宰管理辦公室)(聯(lián)系人及電話:屠宰行業(yè)管理處 馮梁 010—59191430)。

  附件:2014年生豬定點屠宰“瘦肉精”監(jiān)督抽檢技術(shù)要求

  農(nóng)業(yè)部辦公廳

  2014年6月18日

  附件2014年生豬定點屠宰"瘦肉精"監(jiān)督抽檢技術(shù)要求

  一、職責分工

  2014年生豬定點屠宰"瘦肉精"監(jiān)督抽檢工作在省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織項目單位承擔的同時,農(nóng)業(yè)部有關(guān)單位繼續(xù)對重點省份開展監(jiān)督抽檢。

  (一)省級監(jiān)督抽檢??h級項目承擔單位在監(jiān)督抽檢過程中篩選出陽性樣品時,要及時向縣級畜牧獸醫(yī)主管部門報告,并送至省級畜牧獸醫(yī)主管部門指定的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行確證檢測。各確證檢測機構(gòu)應(yīng)及時將確證檢測結(jié)果反饋送樣單位并報省級畜牧獸醫(yī)主管部門。經(jīng)確證檢測判定為陽性的樣品,省級畜牧獸醫(yī)主管部門要立即組織開展溯源調(diào)查,并將涉嫌犯罪的相關(guān)人員移送公安機關(guān)調(diào)查處理。

 ?。ǘ┎考壉O(jiān)督抽檢。中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心分別承擔河北、江蘇、福建、廣東等四省和遼寧、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、陜西等十省生豬屠宰"瘦肉精"監(jiān)督抽檢工作。每省至少選擇30家生豬定點屠宰場作為采樣點,總采樣檢測量不低于1500份。請上述各省畜牧獸醫(yī)主管部門協(xié)助做好采樣工作。

  二、檢測范圍

 ?。ㄒ唬┛焖贆z測。各地要根據(jù)實際情況,以省為單位選擇生豬定點屠宰企業(yè),采樣點要涵蓋自營、代宰、混合經(jīng)營等不同經(jīng)營模式的屠宰企業(yè)。現(xiàn)場快速檢測可采集待宰生豬尿樣或在屠宰線上采集生豬膀胱尿樣。

  (二)確證檢測?,F(xiàn)場快速檢測為陽性或疑似陽性的,經(jīng)再次檢測仍為同樣結(jié)果時,檢測單位應(yīng)當將樣本送至具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行確證檢測。

  三、檢測品種

  每份樣品(豬尿或豬肝)檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等三種"瘦肉精"類物質(zhì)。各省使用的"瘦肉精"快速檢測試紙條/盒可從農(nóng)業(yè)部備案產(chǎn)品中選擇,也可根據(jù)各省組織的試紙條/盒比對試驗結(jié)果,從中選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責將本省中標的試紙條/盒廠家名單和中標數(shù)量報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

 四、樣品采集

 ?。ㄒ唬悠凡杉藛T:駐場官方獸醫(yī)負責樣品采集,且不少于2人。采集樣品后,填寫《"瘦肉精"監(jiān)督檢測抽樣單》(見附表1),填寫信息應(yīng)完整、齊全,并做好留樣。

  (二)采樣方法:參照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》(NY/T 763-2004)執(zhí)行??茖W(xué)確定采樣方式,年度內(nèi)均勻采樣,不得在某一時段內(nèi)集中采樣、集中或分期分批檢測。除后續(xù)跟蹤抽樣外,不得在同一采樣點重復(fù)采樣。

  (三)樣品采集比例:同一批次生豬50頭以下至少抽檢1頭,50頭以上按照不少于3%進行抽檢。同一批次生豬來自多個養(yǎng)殖場(戶)時,抽樣樣品應(yīng)涵蓋每個場(戶),且每個場(戶)抽樣數(shù)量不能少于1頭。

 ?。ㄋ模悠凡杉瘮?shù)量:豬尿樣品每份不少于60毫升,豬肝樣品每份不少于600克。

  (五)樣品保存運輸:不能在現(xiàn)場完成快速檢測、或需要進行確證檢測的樣品,應(yīng)當進行分裝、封存后送檢和保存。對屠宰線上膀胱尿樣現(xiàn)場檢測陽性或疑似陽性的,除分裝豬尿樣本外,應(yīng)同時采集對應(yīng)的豬肝樣品進行分裝。所有樣本編號應(yīng)當與生豬耳標號相對應(yīng)。分裝時將樣品分作三份,按檢測用樣、檢測單位留樣、被抽檢單位留樣的要求進行標記,并粘貼加蓋檢測單位印鑒的封條,按照要求作進一步檢測或保存。現(xiàn)場檢測結(jié)果為陰性的樣品不需要保存留樣。樣品運輸、保存時,應(yīng)在低溫條件下(一般不超過4℃)進行;長期保存時,應(yīng)在-20℃以下凍存。

  五、檢測方法

  快速檢測和確證檢測試紙條或檢測方法應(yīng)分別滿足以下要求:

  (一)膠體金試紙條:

  1. 靈敏度、穩(wěn)定性、交叉反應(yīng)等參數(shù)應(yīng)滿足要求;

  2. 假陽性率應(yīng)不高于5%,假陰性率為零;

  3. 鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺檢測限應(yīng)不高于3μg/L,沙丁胺醇檢測限應(yīng)不高于5μg/L。

  (二)酶聯(lián)免疫試劑盒:

  1. 靈敏度、回收率、變異系數(shù)、穩(wěn)定性、交叉反應(yīng)等參數(shù)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部《獸藥殘留酶聯(lián)免疫試劑(盒)備案參考評判標準》的要求;

  2. 假陽性率應(yīng)不高于5%,假陰性率為零;

  3. 檢測限應(yīng)不高于1μg/L(μg/kg)。

 ?。ㄈ┐_證檢測方法:參照農(nóng)業(yè)部相關(guān)標準(《動物源性食品中β-受體激動劑殘留檢測液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》(農(nóng)業(yè)部1025號公告-18-2008)、《豬肝和豬尿中β-受體激動劑殘留檢測氣相色譜-質(zhì)譜法》(農(nóng)業(yè)部1031號公告-3-2008))執(zhí)行。

  六、檢測結(jié)果處理

  現(xiàn)場快速檢測為陽性或疑似陽性的,經(jīng)再次檢測仍為同樣結(jié)果時,檢測單位應(yīng)于24小時內(nèi)向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告,并同時送有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行確證檢測。

  確證檢測機構(gòu)應(yīng)在出具確證檢測報告后2小時內(nèi)告知送樣單位。送樣單位應(yīng)在收到確證陽性結(jié)果后24小時內(nèi)書面向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告,同時告知被抽樣單位。必要時,向當?shù)毓矙C關(guān)通報。

  被抽檢屠宰企業(yè)和個人對確證檢測結(jié)果有異議的,可在收到檢測結(jié)果之日起3個工作日內(nèi),向組織實施監(jiān)督抽檢的業(yè)務(wù)主管部門或者其上級主管部門申請復(fù)檢。接受異議申訴的主管部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)認定有異議的,應(yīng)指定其他有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果將作為依法處置的最終依據(jù)。

  七、檢測結(jié)果匯總分析

  各省畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)在2014年8月31日和11月30日前將已完成快速檢測和確證檢測的數(shù)據(jù)和結(jié)果(見附表2)報中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心匯總分析,中心應(yīng)分別于9月底、12月底前將分析報告報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。