發(fā)改委宣布，正會(huì)同相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)，按照調(diào)控預(yù)案規(guī)定積極準(zhǔn)備啟動(dòng)中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作，以防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。
有專家表示，收儲(chǔ)政策的實(shí)施，在一定時(shí)間內(nèi)有助于穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心和養(yǎng)殖意愿，對(duì)提升豬價(jià)有積極的作用。預(yù)計(jì)2014年中期豬價(jià)將回歸周期性上漲通道，豬肉收儲(chǔ)或成為生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
“豬周期”指生豬價(jià)格波動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的波峰與波谷交替的周期性特征，期間往往伴隨著“價(jià)高傷民，價(jià)賤傷農(nóng)”的價(jià)格變化怪圈。作為觀測(cè)通脹走勢(shì)的一種重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，近年來(lái) “豬周期”被越來(lái)越多地關(guān)注。
進(jìn)入2014年以來(lái)，全國(guó)豬肉價(jià)格反常地進(jìn)入了下降通道，降速之快讓許多原本期待新年出現(xiàn)傳統(tǒng)“好行情”的養(yǎng)殖戶和企業(yè)大跌眼鏡。
盡管目前還難斷言生豬價(jià)格是否又進(jìn)入新一輪調(diào)整期，但這些年價(jià)格波動(dòng)周期愈來(lái)愈短、不斷重復(fù)的“價(jià)跌—退出—短缺—價(jià)漲—涌入—過(guò)剩—暴跌”怪圈，令養(yǎng)殖戶時(shí)而高興，時(shí)而沮喪。同時(shí)，這也考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧與藝術(shù)。
豬肉價(jià)格遇“倒春寒”
“賣(mài)了這么多年豬，今年價(jià)格跌的最慘。去年12月份，價(jià)格就開(kāi)始下降，當(dāng)時(shí)覺(jué)得進(jìn)入臘月旺季肯定會(huì)漲，結(jié)果也落個(gè)空。”在北京廠洼街附近菜市場(chǎng)從事生豬交易的劉攤主對(duì)本報(bào)記者感嘆道：“好日子結(jié)束得太快了！”
以2月19日為例，搜豬網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)出欄瘦肉型生豬價(jià)格均價(jià)為12.07元/公斤，較去年同期14.35元/公斤下跌16%；豬肉價(jià)格為20.9元/公斤，較去年同期24元/公斤下跌13%；盈利指數(shù)方面，全國(guó)豬料比價(jià)為3.73∶1，豬糧比價(jià)5.29∶1，同比分別下跌17%、13%。
“2014年很可能成為近3年來(lái)養(yǎng)豬戶虧損最為嚴(yán)重的一年。”搜豬網(wǎng)首席分析師馮永輝預(yù)測(cè)稱。
事實(shí)上，按照養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)律，生豬價(jià)格每年走勢(shì)基本都呈“V”字型，兩頭高中間低，一般都是春節(jié)消費(fèi)旺季過(guò)后，從3月份開(kāi)始到6月份慢慢走低，然后第二年1月份又上漲。像今年這樣反常的價(jià)格走勢(shì)，接受記者采訪的絕大多數(shù)養(yǎng)殖者均表示“從未遇到過(guò)”。
對(duì)于此次價(jià)格反常的原因，專家普遍表示是“多方面的”。
在消費(fèi)端方面，隨著限制三公消費(fèi)、打擊“舌尖上的腐敗”力度的不斷加大，高檔餐飲場(chǎng)所和會(huì)所的生存開(kāi)始變得艱難。“往年這個(gè)時(shí)候正是各地都"趕場(chǎng)子"吃飯的日子，吃一部分浪費(fèi)一部分，今年到處冷冷清清，很少見(jiàn)到大吃大喝的情況。”多年從事飯店原料采購(gòu)的韓先生對(duì)記者說(shuō)。
同時(shí)，“中國(guó)的豬肉供應(yīng)商以散戶為主，這些養(yǎng)殖戶跟大市場(chǎng)的對(duì)接往往不是很緊密，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和供需的反應(yīng)往往慢半拍。而養(yǎng)豬業(yè)又是一個(gè)周期性相對(duì)較長(zhǎng)的行業(yè)，一旦市場(chǎng)行情出現(xiàn)變化，想停止養(yǎng)豬或馬上增加養(yǎng)豬量不是短時(shí)間內(nèi)能辦到的。”馮永輝分析稱。
此外，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能仍處較高水平、散養(yǎng)戶淘汰率緩慢、大型養(yǎng)殖場(chǎng)仍在擴(kuò)張等因素也是影響此輪豬價(jià)連續(xù)下跌的重要原因。
豬周期“怪圈”恐再現(xiàn)
記者梳理發(fā)現(xiàn)，自去年12月中旬以來(lái)，生豬價(jià)格出現(xiàn)較快回落，出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的“旺季不旺”現(xiàn)象，也引起了養(yǎng)殖者們對(duì)“豬周期”再現(xiàn)的擔(dān)憂。
根據(jù)往年慣例，如果養(yǎng)殖者們認(rèn)為行情會(huì)持續(xù)低迷，很可能引發(fā)“追漲殺跌”的散戶心態(tài)，進(jìn)而影響來(lái)年生豬供應(yīng)能力，將來(lái)可能遭遇報(bào)復(fù)性價(jià)格反彈，這種局面對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是不利的。相關(guān)資料顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生豬行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次較大幅度的調(diào)整，并對(duì)CPI造成直接影響。但2000年前調(diào)整周期一般為5年到6年，留給業(yè)內(nèi)緩沖的余地較大。但是2000年以后，調(diào)整周期已基本縮短至3年。
“而這次暴跌是全國(guó)同步的，下跌速度之快、涉及面之廣十分罕見(jiàn)。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可能已進(jìn)入一輪周期性循環(huán)的波谷。”一位多年從事畜牧業(yè)研究的分析人士告訴記者。
發(fā)改委救市或成重要轉(zhuǎn)折
面對(duì)豬肉價(jià)格大幅度“跳水”的局面，發(fā)改委決定積極救市。
2月19日，發(fā)改委宣布，正會(huì)同相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)，按照調(diào)控預(yù)案規(guī)定積極準(zhǔn)備啟動(dòng)中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作，以防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。
有專家表示，收儲(chǔ)政策的實(shí)施，在一定時(shí)間內(nèi)有助于穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心和養(yǎng)殖意愿，對(duì)提升豬價(jià)有積極的作用。預(yù)計(jì)2014年中期豬價(jià)將回歸周期性上漲通道，豬肉收儲(chǔ)或成為生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
具體來(lái)看，生豬產(chǎn)能依然偏高，未來(lái)幾個(gè)月是消費(fèi)淡季，生豬價(jià)格很可能將低位運(yùn)行并存在繼續(xù)下行壓力。因此，發(fā)改委建議廣大養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，繼續(xù)合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的合力，盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)平衡。
值得注意的是，仔細(xì)梳理近年來(lái)我國(guó)生豬生產(chǎn)調(diào)控措施，不難發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向正在悄然發(fā)生變化：政府直接干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相配合，且政府直接干預(yù)漸漸淡出調(diào)控“舞臺(tái)”。
今年中央一號(hào)文件明確提出，“將探索生豬等農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)（放心保）試點(diǎn)”，這也正是真正讓市場(chǎng)發(fā)揮主要調(diào)控作用的體現(xiàn)。政府創(chuàng)造條件，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則進(jìn)行博弈和整合，從而達(dá)到資源最優(yōu)化配置，這也是我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正確方向。
“豬周期”是一道客觀存在的難題，這道難題不僅會(huì)影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展以及養(yǎng)殖戶的利益，最終也會(huì)影響到民眾“舌尖上的選擇”，因此需要切實(shí)可行的破解措施以及政府部門(mén)更多的調(diào)控智慧。
搜豬網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2月19日，全國(guó)出欄瘦肉型生豬價(jià)格均價(jià)為12.07元/公斤，較去年同期14.35元/公斤下跌16%；豬肉價(jià)格為20.9元/公斤，較去年同期24元/公斤下跌13%；盈利指數(shù)方面，全國(guó)豬料比價(jià)為3.73∶1，豬糧比價(jià)5.29∶1，同比分別下跌17%、13%。