近年來(lái)，遼寧省積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，注重監(jiān)管實(shí)效，深入推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，把畜產(chǎn)品整治成果制度化，以確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
據(jù)了解，遼寧省積極發(fā)揮部門、政府兩只手，特別是依靠政府強(qiáng)有力的推動(dòng)，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效監(jiān)管，連續(xù)4年將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入省政府對(duì)市政府工作的目標(biāo)考核范疇。在整體考核體系中，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管占比達(dá)到了0.5%，并且通過精心設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，使一些部門難以解決又十分重要的工作全部納入政府工作目標(biāo)，從而強(qiáng)化了各級(jí)政府對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視，促進(jìn)了各地人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等的落實(shí)。
在對(duì)各地政府進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管考核的同時(shí)，遼寧省還督促各地建立起業(yè)務(wù)部門與政府各盡其職的工作機(jī)制，要求畜牧獸醫(yī)部門發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法案件時(shí)，一律移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和報(bào)告當(dāng)?shù)卣僧?dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)“瘦肉精”案件查辦工作。因此，全省基本形成了畜牧部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持、檢測(cè)鑒定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追根溯源、深挖源頭，當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施動(dòng)物撲殺、掩埋的良好協(xié)調(diào)互動(dòng)工作機(jī)制。2011年以來(lái)，全省共查辦“瘦肉精”案件64起，批捕60余人,已判實(shí)刑27人。
要保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作常態(tài)化、可持續(xù)、有力度，就必須從畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，從基礎(chǔ)抓起，從根本上筑牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。近幾年，遼寧省上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，突破難點(diǎn)，逐步建立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全新的體系架構(gòu)，構(gòu)建起畜產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)了解，經(jīng)過三年的建設(shè)，遼寧省已初步形成了行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法三位一體的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系及健全了質(zhì)量安全整體監(jiān)管隊(duì)伍。
同時(shí)，省、市財(cái)政為61個(gè)縣級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)察所配備了執(zhí)法車輛和“瘦肉精”快速檢測(cè)設(shè)備，為11個(gè)市配備了“瘦肉精”確證檢驗(yàn)所需的液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜儀，開展了形式多樣的檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法技能培訓(xùn)和檢驗(yàn)技能、法律知識(shí)大比武活動(dòng)，有效提高了監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。據(jù)了解，目前全省縣級(jí)100%開展了“瘦肉精”酶聯(lián)法檢測(cè)，8個(gè)市通過了“瘦肉精”確證檢驗(yàn)計(jì)量認(rèn)證。
圍繞“確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”這一重要目標(biāo)，遼寧省將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治過程中，探索出的、實(shí)踐證明有效可行的一些好的經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)并制度化，在這些制度的基礎(chǔ)上，起草了《遼寧省畜產(chǎn)品安全管理?xiàng)l例（草案）》，并列入2013年立法計(jì)劃。今年6月，遼寧省政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)討論通過，目前正在省人大審議階段，預(yù)計(jì)9月頒布實(shí)施。