24日豬價格指數(shù)保險正式啟動并簽下第一單。據(jù)了解，這也是全國生豬價格指數(shù)保險第一單。北京順義的首批投保養(yǎng)殖戶只需為每頭生豬投保2.4元，在“豬賤糧貴”時，卻最多可能獲得每頭豬1200元的賠償。安華農(nóng)業(yè)保險北京分公司為北京順義區(qū)投保生豬養(yǎng)殖戶提供了超過兩億元的保險保障。
和以往農(nóng)業(yè)保險主要覆蓋自然風險保障不同，這一次的生豬價格指數(shù)保險實現(xiàn)了向市場風險保障的延伸，成為應對農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動的一種新探索。
豬肉價格幾年一輪回，“價高傷民，價賤傷農(nóng)”，指數(shù)保險能否打破“豬周期”魔咒？
所謂北京市生豬價格指數(shù)保險，是以生豬為保險標的，以生豬價格指數(shù)為保險責任的一種保險。北京市生豬價格指數(shù)保險以“豬糧比”為參照系。“豬糧比”是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。我國目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點為“豬糧比”6∶1。在保險期內(nèi)，如果平均“豬糧比”低于6∶1時，視為保險事故發(fā)生，保險公司按保險合同給予養(yǎng)殖戶賠償。
目前，按照約定的生豬出欄體重和玉米價格，北京市生豬價格指數(shù)保險金額每頭為1200元，保險費率1%，每頭保險費12元。
尤其令養(yǎng)殖戶高興的是，生豬價格指數(shù)保險納入北京市政策性農(nóng)業(yè)保險補貼范圍。各級財政累計補貼保費80%，生豬養(yǎng)殖戶承擔保費的20%。依據(jù)目前補貼政策，符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔2.4元。
在生豬養(yǎng)殖領域，存在著“價格過低——養(yǎng)殖戶虧損——退出養(yǎng)殖——未來供應量減少——價格高漲”的價格周期波動問題。
對此，北京市農(nóng)村工作委員會副主任李海平分析說，生豬價格指數(shù)保險能夠為養(yǎng)殖戶確立一個最低收益水平，使養(yǎng)殖戶在價格過低時，依然能維持一定的收入水平，繼續(xù)留在而不是退出生豬養(yǎng)殖業(yè)，保證市場供應相對平穩(wěn)。
據(jù)介紹，在順義區(qū)啟動生豬價格指數(shù)保險試點之后，北京市將根據(jù)政策實施的效果，逐步在其他區(qū)縣試點推廣。
生豬價格指數(shù)保險是北京市在歷年政策性農(nóng)業(yè)保險實踐基礎上的新探索。
北京市2007年建立了政策性農(nóng)業(yè)保險制度，6年來，已經(jīng)覆蓋了全市13個郊區(qū)縣和首農(nóng)集團等國有涉農(nóng)企業(yè)。政策補貼險種由2007年12大類增至目前的21大類，種植業(yè)覆蓋了糧油作物、生態(tài)林果、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)覆蓋了畜牧養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
截至2012年底，北京市政策性農(nóng)業(yè)保險累計保費19.4億元，提供風險保障498.6億元，參保農(nóng)戶達113.4萬戶次，簡單賠付支出14.1億元，賠付農(nóng)戶68.4萬戶次。其中，生豬保費收入3.8億元，參保農(nóng)戶1.5萬戶次，賠付金額2.4億元，賠付農(nóng)戶4.4萬戶次。
但此前的農(nóng)業(yè)保險都針對的是自然風險，在應對市場風險保障方面，北京市尚未嘗試。啟動生豬價格指數(shù)保險是新一步。