“中國(guó)未來(lái)糧食安全問(wèn)題是飼料安全問(wèn)題。”中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜今日在此間召開(kāi)的“首屆清華三農(nóng)論壇”上表示，糧食安全問(wèn)題不再是“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”，而是“誰(shuí)來(lái)供給中國(guó)的畜產(chǎn)品”。
黃季焜表示，在制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)改革、農(nóng)業(yè)投入等因素的驅(qū)動(dòng)下，過(guò)去30年，從供給、收入、營(yíng)養(yǎng)、市場(chǎng)價(jià)格等方面來(lái)看，中國(guó)食物安全都在不斷提高。
在談到影響中國(guó)未來(lái)糧食安全的主要因素時(shí)，黃季焜認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化和生物質(zhì)能源將成為中國(guó)未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品(5.77,0.00,0.00%) 需求的主要驅(qū)動(dòng)力;對(duì)畜產(chǎn)品/水產(chǎn)品、飼料、蔬果、食糖等需求的數(shù)量、質(zhì)量和安全的需求將顯著增長(zhǎng)。此外，生物質(zhì)能源需求將改變?nèi)祟悓?duì)食物和纖維供需平衡，過(guò)去百年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期下降的趨勢(shì)可能成為歷史。
為保障糧食安全，黃季焜建議實(shí)施國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略，主要包括四個(gè)轉(zhuǎn)變和四個(gè)目標(biāo)。
黃季焜介紹，四個(gè)轉(zhuǎn)變是：從“糧食安全”向“食物安全”觀念轉(zhuǎn)變，為保障國(guó)家糧食安全提供更大的發(fā)展空間和供給渠道;從“糧食安全”向“口糧安全”轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障在危機(jī)時(shí)可影響國(guó)家安全的大米、小麥的國(guó)內(nèi)供給能力;從“進(jìn)口畜禽產(chǎn)品”向 “適度進(jìn)口飼料糧”轉(zhuǎn)變，隱性進(jìn)口“土地和水資源”，提升畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)能力，保障畜禽產(chǎn)品供給安全;從“飼料糧安全”向“飼料安全”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)草業(yè)的生態(tài)保護(hù)和保障牛羊肉及奶制品的供給安全。四個(gè)主要目標(biāo)是：到2020年，食物總體自給率達(dá)到95%以上;大米、小麥自給率達(dá)到100%左右;飼料玉米自給率達(dá)到85%以上;肉蛋等自給率達(dá)到基本自給。