貼補引領(lǐng)——大量社會資金涌入生豬領(lǐng)域
來自省畜牧部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至2011年，全省生豬養(yǎng)殖總量達到2013萬頭，生產(chǎn)產(chǎn)值達到188.2億元，這已是我省生豬生產(chǎn)連續(xù)遞增的第五個年頭。
追溯我省生豬養(yǎng)殖的方興未艾，財政的扶持和引導充分發(fā)揮了“杠桿”和“酵母”的作用，讓有限的政府投入換來令人驚嘆的 “乘法效應(yīng)”。
據(jù)省農(nóng)業(yè)廳財務(wù)處處長趙獻忠介紹，近三年來，按照國家和省委、省政府扶持生豬產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，我省累計在能繁母豬方面補貼資金1.65億元;在標準化規(guī)模養(yǎng)殖與良繁體系建設(shè)項目上，下?lián)車翼椖繉ｍ椯Y金1.55億元。此外，在生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬良種補貼、生豬養(yǎng)殖大縣獎補等項目上累計貼補8199萬元。
這一系列真金白銀實實在在的扶持，有效地穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，立竿見影直接拉動60多億社會資金投入到全省現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中來，讓一大批亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展的煤焦老板看到了投身生豬產(chǎn)業(yè)的光輝未來。
“2010年，開始投資興建這個現(xiàn)代化的養(yǎng)豬場，一期工程已累計投入2000多萬元，目前生豬存欄量達到4000多頭，其中母豬400頭。國家和省里一系列的扶持政策，吸引我投身生豬養(yǎng)殖這個領(lǐng)域……”7月5日，記者在長治縣澳思養(yǎng)殖有限公司采訪，做煤炭銷售起家的老板李付文實話實說。
據(jù)初步統(tǒng)計，截至去年底，我省涌現(xiàn)出年出欄1萬頭以上的豬場115個，其中年出欄100萬頭和30萬頭的豬場各有1個。這些萬頭以上的規(guī)模豬場有近80%由社會資金轉(zhuǎn)型建設(shè)，在構(gòu)建山西現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)的大集團、大集群、大基地的洪流中，他們當仁不讓地成為生力軍。
而與此同時，生豬產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展一個亮麗的新興陣地。
多養(yǎng)重獎——生豬養(yǎng)殖大縣唱響一縣一業(yè)
多還是少，屠還是養(yǎng)?“十一五”期間，三年一個周期“養(yǎng)豬賠錢”的怪圈一直困擾著豬業(yè)管理者與從業(yè)者，更讓黨和政府考量化解這個怪圈究竟該扮演一個什么樣的 “角色”。
扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定生豬市場、促進糧豬轉(zhuǎn)化……2009年，省委、省政府以對生豬產(chǎn)業(yè)高度的關(guān)懷出臺生豬生產(chǎn)大縣獎勵政策，對年出欄生豬達到20萬頭的前11個縣予以獎勵，每縣獎勵100萬。重點用于支持省級生豬原種場、重點生豬擴繁場規(guī)?；ㄔO(shè)等。與此同時，省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳專門就項目資金的管理和使用作出嚴格規(guī)定。
省財政廳農(nóng)業(yè)處處長李世山向記者介紹，這一獎勵政策出臺以來，省財政已累計拿出4400萬元獎補30個生豬養(yǎng)殖大縣，引進優(yōu)良種豬2253頭，配備人工授精、種豬生產(chǎn)選育設(shè)施1273件 (套)，培訓人員1021人次。項目的實施，大大優(yōu)化了全省種豬群結(jié)構(gòu)，增強了種豬選育的能力。
多養(yǎng)重獎，支持力度空前，直接引發(fā)獎補區(qū)域生豬養(yǎng)殖的 “蝴蝶效應(yīng)”和“脫胎換骨”。在長治市，在晉城市、在晉中市采訪，記者所見所聞，令人振奮。
壺關(guān)縣畜牧中心主任粟建方向記者介紹，受獎補政策引導和拉動，目前壺關(guān)縣生豬業(yè)已由在長治市都掛不上號跨入全省生豬養(yǎng)殖大縣行列。2011年，全縣生豬飼養(yǎng)量達到31.6萬頭，萬頭豬場冒出11個，實現(xiàn)產(chǎn)值4個億。為把生豬業(yè)這塊“蛋糕”做大、做香，去年壺關(guān)縣專門制定了 “一縣一業(yè)”生豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，明確細化了指導思想、發(fā)展目標、建設(shè)內(nèi)容和保障措施。
今日的高平，綠樹掩映、紅墻藍瓦、整齊劃一的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖企業(yè)正成為一道獨特的風景線。從散養(yǎng)到規(guī)模養(yǎng)殖，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)前延伸到產(chǎn)后延伸，因為“養(yǎng)豬有方”，高平人特別引以為豪。
為壯大生豬產(chǎn)業(yè)，市財政每年都拿出1000萬元用來貼補生豬養(yǎng)殖企業(yè)。來自該市畜牧部門的統(tǒng)計，目前全市千頭以上豬場達到288個，有11個生豬企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證。2011年，全市生豬出欄135萬頭，產(chǎn)值突破20億元，僅養(yǎng)豬一項提高農(nóng)民人均收入960元。
如果說獎補在高平市引發(fā)的是一場產(chǎn)業(yè)革命，那么獎補在省級生豬“一縣一業(yè)”基地縣——太谷縣，賦予農(nóng)民的則是聯(lián)合起來闖市場的執(zhí)著。
記者在太谷縣采訪了解到，因為有獎補“撐腰”，養(yǎng)豬業(yè)逐漸成為農(nóng)民專業(yè)合作社的一項 “時髦”產(chǎn)業(yè)。太谷縣畜牧獸醫(yī)中心有關(guān)負責人向記者介紹，去年全縣生豬外調(diào)58萬頭，涌現(xiàn)出萬頭標準化規(guī)模養(yǎng)豬園區(qū)24個，這些園區(qū)“清一色”均由農(nóng)民專業(yè)合作社興建。
在獎補政策的引導鼓勵下，組織化、標準化、規(guī)模化、集約化成為合作社發(fā)展的“共同標簽”，由此形成了太谷縣獨具特色的生豬 “一縣一業(yè)”模式。
項目給力——生豬養(yǎng)殖從傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進
“近幾年，山西生豬產(chǎn)業(yè)之所以實現(xiàn)跨越式發(fā)展，國家和省委、省政府政策扶持的連續(xù)性和再深入起到了決定性的作用。尤其是項目給力，促動生豬生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長雷郭堂感觸頗深。
突出財政資金公益性質(zhì)，服務(wù)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，標準化規(guī)模養(yǎng)殖與良繁體系建設(shè)項目;國家生豬良種補貼項目(由高平市、平定縣、清徐縣具體承擔);生豬調(diào)出大縣獎勵項目 (高平市和太谷縣已連續(xù)四年享受國家獎勵資金)等一系列劍指生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的財政項目先后在我省落地開花。
據(jù)省畜禽繁育工作站站長張樹方介紹，在這些財政項目的澤被下，五年來我省共有12個生豬原種場、45個生豬擴繁場、766個規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)得到改擴建，年養(yǎng)殖量達到20萬頭以上的生豬大縣涌現(xiàn)出45個;先后成功引進大白、長白、杜洛克、皮特蘭、PIC、斯格等一大批國外優(yōu)良品種。
在規(guī)?；?、園區(qū)化、現(xiàn)代化、標準化養(yǎng)殖取代“一戶一豬”傳統(tǒng)養(yǎng)殖的主流趨勢下，目前我省生豬良種覆蓋率達到80%以上，雜交改良、瘦肉型豬培育、人工授精、疫病綜合防控、飼養(yǎng)管理配套、無害化處理等多項技術(shù)以及 “豬—沼—菜 (果)”“糧—飼—豬—肉”等多種經(jīng)濟循環(huán)模式的有效推廣，極大地提升了全省生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
省畜牧獸醫(yī)局局長李廣欣喜地指出：“當前在我省生豬養(yǎng)殖大縣，囿于農(nóng)家院落、每家兩三頭、泔水喂養(yǎng)、黃土墊圈的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已退出歷史的舞臺。走規(guī)模化、標準化、良種化之路，大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，板塊式推進，充分彰顯出了山西生豬產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”
補貼和機遇鼓風帆，山西生豬業(yè)正在為山西振興畜牧業(yè)劈波引航!